他那的脸上写满了不悦。这位战争部长正为前线兵员不足的问题焦头烂额，
联邦军几乎每天都在向他求援要人。他原本寄希望于通过《宅地法》来解决这个燃眉之急，没想到现在却遭遇了如此强烈的反对。
「前线战事吃紧，我们刚颁布《解放黑人奴隶宣言》，却被南方的《奴隶解放过渡法案》抢了先机。现在征召到的黑人士兵数量远低于预期。」战争部长斯坦顿揉了揉疲惫的双眼。
「这背后毫无疑问就是英国人在推动。英国人最近在西海岸活动频繁，我怀疑他们在背后煽风点火。大英帝国一直希望美国分裂，好渔翁得利。」国务卿威廉·亨利·苏厄德这时候也看完这份电文了。
「该死的英国佬。」林肯狠狠地拍了下桌子，茶杯里的咖啡晃动着差点洒出来。「还有奥地利人，这帮欧洲佬为什么总要插手我们美洲的事务！他们在欧洲搞出那么多麻烦事还不够吗？」
众人皆无言，国际政治肯定是到处下绊子的，英国人支持南方邦联不奇怪，
他们需要廉价的棉花原料，以及分裂美国好从中得利，就是不知道为什么奥地利人也跟着对联邦政府下手，难道就是为了德裔移民吗？
就在这时，内政部助理部长亚瑟轻轻咳嗽一声，从棕色皮包中取出一份厚重的文件夹：「总统阁下，也许是时候启用我们在欧洲布局已久的革命力量了。」他将文件递给林肯，「至少可以转移欧洲的注意力，好让我们专心应对眼前的内战。「
大概世界上英国和美国资助的革命组织和接受的流亡政府是最多的了，这项算是一项一本万利的买卖，万一成了就是给自己找了个盟友，还是个之前雪中送炭好感度UP的盟友。
林肯翻开文件，目光扫过密密麻麻的组织名单：波兰人中央党、布列塔尼独立运动（法国）、匈牙利自由阵线、义大利奋斗.．：：．.每个组织后面都附着详细的背景资料和联系方式。
「这些组织都是可靠的吗？」林肯擡头问道。
「都经过严格筛选，」亚瑟回答，「尤其是波兰的组织，他们对沙俄的仇恨足以保证他们的忠诚。至于布列塔尼人，他们对法兰西的不满由来已久。只要给予适当的支持，他们随时可以在欧洲掀起一场声势浩大的革命运动。」
「好，就这么办。」林肯合上文件，「让欧洲人也尝尝被人搅局的滋味。不过要注意保密，千方别让消息走漏。」
「也该让他们尝尝苦头，新一轮的欧洲革命浪潮就从今天开始吧。」林肯自言自语的说道。
「国外暂时就这样，国内的话，」副总统安德鲁上前一步开口道，「《宅地法案》的事情还需要尽快解决。西部各州虽然人口不多，但地域辽阔，如果处理不当，很可能会影响到整个战局。」
「先跟西部各州和地区谈一下，他们想要什么？我们需要知道清楚。」财政部长萨蒙·波特兰·蔡斯把玩着钢笔，分析着，「他们的人口不多，我说实话，
我不认为他们有独立的条件，整个西部地区可能也就一百多方人，可能印第安人的数量都比他们多，就算独立了，我们在战后也完全可以收复回来。」
「所以，我不认为他们真的想要独立，最多是谈谈条件，可能是中央铁路归属情况之类的。」
林肯总统点点头，「那就让内政部长迦勒·布拉德·史密斯先生和他们谈一谈，不过，我们还是要规定个时间，我们不可能让他们一直谈判下去，我们需要这份法案激发国民的参军热情。」
