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一夜之间，京城外城天翻地覆。
宣武门、崇文门等主要城门外的空地上，竖起了一排排高大的木制告示牌。
六十多颗血淋淋的人头，被粗暴地用铁钉挂在木牌上。鲜血顺着木板流下，在雪地上冻成了暗红色的冰棱。
那些人头，无一不是过去在各条街巷横行霸道、收保护费的泼皮头目。
黑虎堂的赵黑虎，脑袋挂在最高处，那张因极度恐惧而扭曲的脸，成了对整个京城地下世界最有效的警告。
在人头下方，贴着一张盖着大明皇家都巡警署与锦衣卫北镇抚司双重大印的告示：
“凡在京畿聚众斗殴、敲诈勒索、割绺行窃、设局谋财者。无需过堂，就地打杀！”
恐慌，犹如实质的冰水，瞬间浇灭了京城黑道所有的狂欢。
那些平时嚣张跋扈的混混们，在看到那几十颗挂在城门口的人头，以及街头那尚未干涸的暗红色血迹后，吓得连门都不敢出。
来管他们的，不是那些拿着大明律法、讲究证据的老爷，也不是那些只要塞点银子就能称兄道弟的五城兵马司老兵痞。
而是一个杀人不眨眼、从不按套路出牌的活阎王，以及一群比他们更狠、更懂黑道规矩的特务。
但这，仅仅是朱由校整顿京师治安的开胃菜。
西暖阁内，朱由校坐在御案后，翻看着魏忠贤和田七联名呈上的昨夜清洗战报。
“捣毁堂口二十七处，拔除扒手据点一百余个，查抄非法暗娼馆五十七家。就地正法抗拒者三百四十二人，锁拿收监一千一百余人。”
朱由校放下战报，手指在紫檀木桌面上轻轻敲击，发出笃笃的声响。
魏忠贤穿着一身暗红色常服，恭敬地站在下首。
经过这一夜的血腥洗礼，这位老太监似乎找回了当年九千岁的几分威风，腰背挺得笔直，浑浊的眼中闪烁着精光。
“老奴幸不辱命，这京城的下九流，算是暂时趴下了。那些老帮派交了名册，也都老老实实去扫大街、运夜香了。”魏忠贤的声音依然沙哑，却透着邀功的底气。
“治标不治本。”
朱由校没有顺着魏忠贤的话夸赞，而是直接泼了一盆冷水。
“魏忠贤，你那一百个人，加上锦衣卫昨晚的帮衬，确实把这群地痞打疼了。但这京城有二百万人，西山的工人每天都在进城，商贾的货船每天都在靠岸。你这一百个人，就算是不睡觉，能盯住多少条胡同？能管住几个集市？”
魏忠贤一愣，脸上的得意瞬间凝固，连忙躬身道：“皇爷圣明。老奴手底下人手确实不足。若要长久管辖，还需……还需招募些人手。”
“招募？去市井里招募那些偷鸡摸狗的泼皮？”朱由校冷嗤一声，“把他们招进来穿上警服，过不了三个月，这都巡警署就会变成第二个五城兵马司，甚至比五城兵马司还要黑！”
朱由校站起身，走到暖阁的窗前，推开一条缝隙。冷风灌入，将殿内燃烧的银丝炭气味吹散了些许。
“暴力，必须掌握在绝对忠诚、绝对有纪律的人手里。”
朱由校转过身，看着魏忠贤。
“朕已经替你准备好了骨架和血肉。”
“王体干。”
“奴婢在。”王体干上前一步。
“宣兵部尚袁可立、天雄军总兵卢象升觐见。”
不多时，袁可立与刚刚从辽东回京述职的卢象升，顶着风雪走入暖阁。
“臣等叩见皇上。”两位兵部大员齐齐行礼。
“免礼。”朱由校走到沙盘前，“卢象升，天雄军和关宁铁骑里，那些因为伤残退下来的老兵，以及服役期满的百战精锐，现在安置得如何了？”
卢象升上前一步，声音沉稳如铁：“回皇上。按新颁的《退伍安置条例》，伤残老兵多安置在原籍的皇庄或作坊担任监工，服役期满的精锐，部份转入地方州县协助清丈田亩。但仍有近两千名百战老兵，因为不愿回乡种地，目前暂居在西山大营的退伍所里。”
“好。”朱由校眼中精光一闪，“把这两千人，全部调出来。拨给都巡警署！”
此言一出，不仅是魏忠贤，连袁可立和卢象升都吃了一惊。
“皇上。”袁可立眉头微皱，“这些老兵皆是国之锐士，在辽东和建奴死磕过的。让他们去市井里管那些偷鸡摸狗的勾当，是否大材小用了？且军人杀性重，恐在地方上惹出乱子。”
“杀性重？朕要的就是他们的杀性！”
朱由校的手指重重地点在代表京师的沙盘模型上。
“二百万人的超级大城，没有铁血的手腕压不住。这些人对大明忠诚到了骨子里，他们只认军令和朕的旨意。那些地痞流氓敢和五城兵马司的兵痞称兄道弟，他们敢和从死人堆里爬出来的天雄军老兵套近乎吗？”
朱由校看向魏忠贤。
“魏忠贤。你那一百个旧部，作为警署的教官和探长。剩下的五城兵马司和顺天府衙役中，经过厂卫甄别、底子干净、熟悉地方的几百名骨干，作为认路、认人的向导。”
“这退下来的两千名野战军老兵，才是你这都巡警署真正的脊梁！”
“一个月。”
朱由校伸出一根手指，语气不容置疑。
“朕给你们一个月的时间。在西山外围建立『皇家警员集训营』。把这二千几百人，给朕糅合成一块铁板！”
“不用教他们怎么排兵布阵，不用教他们怎么冲锋陷阵。教他们怎么认大明律的治安条例！教他们怎么使用警棍、铁尺和非致命的网枪！教他们怎么在这错综复杂的胡同里，进行小队协同抓捕！”
“一个月后，朕要看到一支穿着黑色警服、令行禁止、绝对忠诚的现代化城市警察部队，接管这顺天府的大街小巷！”
“臣等（老奴），领旨！”
三人齐声应诺。他们知道，皇上这是在用打造军队的标准，来打造一支维持城市内部运转的铁血力量。
……
一个月的时间，在风中飞逝。
西山警员集训营内，没有震天的战鼓声，也没有火炮的轰鸣，取而代之的是尖锐的铜哨声和整齐划一的步操声。
两千名从死人堆里爬出来的退伍老兵，在这里经历了他们军旅生涯中最奇特的一次训练。
他们被剥夺了习惯的火枪和长矛，发到手里的，是一根三尺长、内部灌铅的精钢警棍，一把带有倒钩的精钢铁尺，以及一张用牛筋和铁丝编织的特制抓捕网。
“听好了！你们现在不是在辽东杀建奴！街上闹事的是大明的子民，不是敌人！”
一名瞎了左眼的锦衣卫百户，作为教官，手里拿着一根藤条，在列队计程车兵面前来回走动。
“遇到醉酒闹事的工人、打架斗殴的商贩。第一步，鸣哨警告！第二步，三人小队结阵，用盾牌和警棍将其制服压制！第三步，上牛筋索，锁拿回局里！”
“谁要是敢像以前在战场上那样，直接拔刀子砍脑袋。老子第一个砍了他！”
老兵们站得笔挺。他们虽然对这种束手束脚的抓捕方式感到憋屈，但刻在骨子里的军纪，让他们毫无怨言地执行着每一个动作。
除了武力训练，更折磨他们的是背诵那厚厚的《大明京畿治安管理条例》。
“在主要街区随地倾倒夜香者，罚银二两，拘役三日，负责清扫该街区十日！”
“聚众赌博、开设暗局者，主犯徒刑一年，没收赌资；从犯罚银十两！”
“商铺强买强卖、欺行霸市者，吊销营业堪合，封店整顿！”
这些条例，是朱由校亲自审定，交由内阁颁布的。它们不再是那些晦涩难懂的四五经，而是直接针对城市生活方方面面的硬性规定。
一个月后。
正月中旬。
当第一缕春风拂过太液池的冰面时，顺天府的百姓们发现，大街上出现了一群截然不同的人。
他们穿着统一的深黑色劲装，胸口用金线绣着展翅的猎鹰图案。没有穿沉重的铠甲，但腰间别着精钢短棍、铁尺和一圈牛筋绳索。
他们以五人为一小队，迈着整齐的步伐，沿着固定路线在各条街道、集市、胡同里巡逻。
他们的眼神冷硬如铁，没有五城兵马司兵丁那种吊儿郎当的兵痞气，也没有厂卫那种阴森诡异的杀气。那是一种纯粹的、冷酷的秩序感。
大明皇家都巡警署，正式接管京城。
变化，是立竿见影的。
正阳门外，大栅栏。
