这里是京城有名的销金窟，虽然之前魏忠贤的血洗让黑恶势力遭到了重创，但只要有利益，总有铤而走险的。
申时，一家新开的茶楼外，两个喝得醉醺醺的西山矿工，因为争抢一个唱曲的姑娘，和几个本地的无赖起了冲突。
“入你娘的！老子在西山挖煤，手里有的是银子！这姑娘今晚老子包了！”矿工仗着手里有钱，脾气暴躁，直接掀翻了一张桌子。
几个无赖见状，纷纷抄起长凳和板砖：“西山来的土包子，敢在京城撒野！打他！”
双方眼看就要混战在一起。
茶楼老板吓得躲在柜台后面，连声叫苦。这要是打起来，他这店里的桌椅板凳可就全毁了。
就在这时。
“哔——！”
一声极其刺耳的铜哨声，在茶楼外炸响。
五名穿着黑色警服的巡警，大步跨入茶楼。
带队的是个少了半截左耳的老兵。他冷眼看着剑拔弩张的双方，没有任何废话，直接从腰间抽出精钢警棍。
“皇家警署巡查！聚众斗殴，全部抱头，蹲下！”
那几个无赖平时跋扈惯了，虽然听说过警署的厉害，但见对方只有五个人，又没拿刀枪，便有些不以为然。
“少管闲事！几个臭巡街的，知道我们是跟谁混的吗？”一个无赖举起板砖就朝老兵砸了过去。
老兵连眼皮都没眨。
他左脚向前踏出半步，身体微微侧倾，轻松避开飞来的板砖。同时，右手的精钢警棍犹如一条黑色的毒蛇，猛然甩出。
“啪！”
一声闷响。
短棍精准地击中了那名无赖的右膝腘窝。
“啊！”无赖惨叫一声，右腿瞬间失去知觉，重重地跪倒在地。
没等他反应过来，老兵身后的两名巡警已经如猛虎下山般扑了上去。两人动作如出一辙：一人反剪双臂，一人将其脸颊死死地按在满是碎瓷片的地上。
“咔哒！”
牛筋绳索熟练地绕过手腕，打了一个死结。
整个过程不到两息。干净利落，没有丝毫拖泥带水。
剩下的几个无赖和那两个矿工都看傻了。他们从未见过这种不跟你讲废话、直接动手、且制服手法如此专业暴力的官差。
“还有谁想试试？”老兵用警棍敲了敲桌面，目光如电。
“扑通，扑通。”
剩下的几个人毫无悬念地选择了抱头蹲下，瑟瑟发抖。
“全部带回南城分局！涉嫌斗殴、损坏财物。按治安条例第十五条，每人罚银五两，在南城清扫街道十日！损坏的桌椅，照价双倍赔偿！”
五个人押着七个鼻青脸肿的犯人，犹如一阵黑风般离开了茶楼。
茶楼老板愣了半晌，才反应过来，不仅自己的店保住了，连赔偿都有了着落。他激动地对着巡警离去的方向连连作揖。
这只是警署日常巡逻的一个微小缩影。
在东城的骡马市。
以前那些横行霸道的扒手“佛爷”们绝望地发现，他们的好日子彻底到头了。
那些穿着黑衣的巡警，似乎长了一双能看透人心的眼睛。他们甚至不需要等到扒手得手。
几个形迹可疑、眼神乱飘的半大小子，刚想靠近一个外地客商。两名伪装成脚伕的警署便衣（魏忠贤的旧部）便悄无声息地出现在他们身后，一把握住他们的手腕，直接亮出警徽，拖进了暗巷。
在西山的流民聚居区。
那些试图透过仙人跳、放高利贷来榨取工人血汗钱的黑道残余，迎来了最残酷的扫荡。
巡警们不是几个人行动，而是直接出动百人以上的中队。封锁街区，挨家挨户搜查。查出放印子钱的帐本、查出逼良为娼的暗窖。不需要请示顺天府尹，带队的警署百户当场判决：主犯游街示众，家产查抄；从犯发配苦役营。
这些从战场上退下来的老兵，对老百姓有着天然的保护欲，但对那些欺压良善的黑恶势力，却下手狠辣，毫不留情。
京城的风气，在短短三个月内，为之一变。
过去那种污水横流、地痞横行、商贾战战兢兢的日子，一去不复返。
街道变得干净整洁。西山特标水泥铺设的垃圾池和公共茅厕，每天都有专人定时清理（全是被罚劳役的闹事者）。
商铺老板们再也不用交保护费，他们只需要每月按时向户部的税吏缴纳固定的商税，警署的巡警便会如同保护神一样，在他们的店铺外巡逻。
西山的工人们在休沐日进城，不再像以前那样胡作非为。他们知道，只要敢在街上闹事，那些黑衣巡警的棍子绝对会让他们明白什么是王法。他们开始学着规规矩矩地去酒楼喝酒，去大明皇家藏楼排队借，甚至去专门开设的工人夜校识字。
秩序。
一种建立在国家暴力机器绝对威慑之上，却又充满现代城市管理逻辑的秩序，在这座两百万人口的超级大都会中，深深地扎下了根。
干清宫，西暖阁。
春风和煦，吹拂着窗外的柳丝。
朱由校坐在御案后，翻阅着顺天府尹和都巡警署联名呈上的第一季度治安汇总报告。
“恶性命案，零起。”
“聚众械斗，较去年同期下降九成。盗窃发案率下降八成。”
“城市环境卫生大幅改善，未见疫病流行之兆。”
朱由校放下折子，嘴角勾起一抹满意的弧度。
魏忠贤和那些退伍老兵，交出了一份堪称完美的答卷。
“皇上。”
温体仁站在御案前，看着这位年轻帝王，眼中满是敬畏。
“都巡警署设立三月，京师治安为之一靖。夜不闭户，路不拾遗。百姓皆言，皇上此乃千古未有之仁政。”
“仁政？”
朱由校轻笑一声，站起身，走到沙盘前。
“这世上，没有无缘无故的仁政。也没有靠道德教化就能管好的二百万人。”
“京城的太平，是靠魏忠贤手里的刀，和那两千退伍老兵手里的警棍砸出来的。是靠户部每月足额拨付的治安饷银喂出来的。”
朱由校的手指在沙盘上划过。
“京城，只是一个开始。”
“大明的工业化程序，会让越来越多的农民离开土地，涌入城市。天津卫、松江府、杭州府、广州府。”
“这些地方，都会变成几十万、上百万人口的大城市。财富会聚集，罪恶也会滋生。”
朱由校转过身，目光如炬。
“传旨。”
“总结顺天府都巡警署的建制经验。编写《大明皇家城市警务管理章程》。”
“将这套体系，推行至全国所有人口超过三十万的州府！”
“让退伍的野战军老兵，成为大明城市秩序的捍卫者。把厂卫的眼睛，安插在警署的督查位置上。”
“大明，不仅要在海外用大炮开疆拓土，更要在内部，建立起一套坚不可摧的钢铁秩序！”
第二日，下朝之后。
西暖阁内，阳光透过明亮的玻璃窗洒在紫檀木御案上。这玻璃，是西山皇家玻璃厂利用煤炭高温窑炉新近研制出的平板玻璃，透光极佳，将暖阁内的陈设照得纤毫毕现。
朱由校正端着一盏明前龙井，听着户部尚毕自严汇报各地常平仓的储粮资料。大明免了农税，但商业和矿业的抽血，让国库前所未有的充盈。海外源源不断运回的香料和白银，正在皇家银号的运作下，转化为支援庞大基建的纸币血液。
