清军压根就没有军饷的概念，全靠抢。
顺军、西军的军饷也很难保证。
相较之下，朱慈烺算是做的比较好的了。
有银子是好事，可银子得先买饭，才能吃饭。银子不能直接当饭吃。
原本运送京畿的漕粮，全部充作军粮，再加之户部的仓储粮。
朱慈烺能保证军粮的足额供应，已经算是鹤立鸡群了。
赋税里弯弯绕，朱慈烺清楚是怎么回事。但他有一个底线，税银可以有程度的拖欠，但税粮一粒都不准拖。
再有就是盐课银。
杨维垣一直待在两淮督察盐政，就没挪过地方。
朱慈烺给杨维垣透过风，我不管你用什么手段，你能从盐政里搞来钱就行。
正是因为有杨维垣在前面顶着，朱慈烺对于盐政，就没有再继续进行赶尽杀绝式的整顿改革。毕竟前线还打着仗呢。
钱谦益这个户部尚书，不善经济，但他这个人没什么太高底线。
为了做官，他可以走李沾的门路，可以降清。
朱慈烺在上面压着钱谦益，户部的官员在下面拖着钱谦益，两头使劲，逼得钱谦益硬是将赋税收足八分的份额。
不过，你钱谦益能将赋税收到八分，就能收到九分，就能收到十分。
就算钱谦益收不到十分，户部的其他人也可以打着钱谦益的名号，收到十分。
对于钱谦益，朱慈烺还是要继续用。
外部致命的威胁还没有消除，朱慈烺不可能大刀阔斧的对内进行改革。搞得内外皆敌，不合适。
尤其是税制改革，更是个大工程。
没有稳定的外部环境，暂时还不宜大动干戈。
目前，还是要让钱谦益顶在前面。
“长叹息以掩涕兮，哀民生之多艰。钱尚书心忧百姓，沉心于民间疾苦，此乃大善。”
“税者，国之基也。若无税，帑自何出？饷自何来？”
“无帑，政从何转？无饷，军从何战？”
