其次便是朝中官员。司马德宗在豫章之时，大量官员大族前来觐见，恭贺司马德宗复位，道贺大晋社稷重立。而刘裕便让司马德宗在豫章便任命朝廷官员，运转新朝廷。大量的官员被任命，包括三省所属的大量高级官员。
哪些人员，十之八九是刘裕点头举荐的。包括尚书省的几名尚书，左右仆射乃至下边的人员。中书省的侍郎和舍人。门下省的一些官员。
虽非全部重要官职，但起码有一半以上都是刘裕举荐的人。这些人都是见了刘裕之后，到了刘裕的赏识，表达了效忠之意，才到了任命。
可笑的是，李徽是尚书令，他的尚书省之下的大量主官都是自己人。他这个尚书令只是个摆设而已。
通过官员的安插任命，整个新朝廷里的主要官职中，起码五成都是自己的人。自己已经织就了一张巨大的网，将司马德宗掌控的同时，也将保证朝廷之后的政策向自己有利的地方倾斜。
而可笑的是，李徽完全没有预料到这一点，他还以为通过谢琰谢汪这些少数的官员大族便可分庭抗礼，便可对自己进行限制。这实在是有些幼稚。
当然了，刘裕对目前的实力对比有着清醒的认识，他不会做出出格的举动去激怒李徽。他会小心翼翼的把持着那个度，让李徽感到不舒服，让自己有利，但同时也不会让李徽抓狂翻脸掀桌子。趁着这样的机会，他要大力的发展自己的实力，提升自己的声望，让自己变强大起来，等待机会，等待局面的逆转。
以前，刘裕想到李徽，心里头都有一些发毛。但不知从何时起，刘裕不在如此。而且眼下这和李徽斗智斗勇的事，不再变可怕，反倒还颇有趣味了。就像是和一个棋力高深的绝顶高手下棋，越是博弈复杂，便越是趣味盎然。
二月二十三，司马德宗率文武官员抵达姑塾，从姑塾码头上岸。谢琰谢汪等京城官员百余人前往姑塾相迎，场面颇为弘大。
司马德宗很是高兴，对群臣多加勉励褒奖。在姑塾歇息一日，次日启程，午后时分抵达建康。
进入建康城的时候，司马德宗掩面流涕，激动不已。看到长街上熙攘的百姓拥挤相迎的场面，司马德宗更是说不出的激动和感慨。从他即位开始，便是个十足的傀儡，胆战心惊的以求自保，甚至不惜装傻充愣，忍受许多讥讽和嘲笑。
他挨过司马道子的巴掌，受过桓玄当面的辱骂，当年被王绪等人玩弄欺骗，被迫屈辱的写下禅让诏书。从皇帝之位上下来，俯首如喽啰。现如今，终于守云开见月明，重新回到了京城，重新成为大晋之主。其中滋味，只有他自知，怎不心生感慨。
次日上午，隆重的登基典礼举行。虽然在寻阳已经登基过一次了，但那一次太仓促。坐上宝座的那一刻，司马德宗浑身轻松，连骨头都是酥的。他从没感受过这宝座是如此的舒适，坐上去是如此的舒坦。
司马德宗发布诏书，改元义熙，遇事道义尚在，天地光明之意。同时大赦天下，嘉奖有功之臣。之前各种任命，此刻以正式诏书的名义昭告天下。
随后，司马德宗发布安民诏书，告于天下。诏书言道：“大晋社稷，屡遭逆贼觊觎，磨难深重。先有道子弑君谋位，后有桓贼窃国夺主。祖宗社稷，风雨飘摇。天下百姓，莫不失所。征伐攻占，血流成河。百姓困苦，十室九空，死难者无数。朕蒙羞受辱，放逐于外，社稷蒙尘，遍地腥膻。幸有忠臣良将，起兵于危难之中，匡扶社稷之危，挽狂澜于既倒。尤以李徽、刘裕二人居功至伟，乃有社稷安定之日。朕方能保全祖宗社稷，国祚方以延续。……从此以后，天下乃安。朕定勤政爱民，为名生息。从此刻起，朕向大晋万民保证，我大晋再无动荡之日，百姓当享太平，大晋将以中兴……”
安民诏书送达各地，张贴于京城内外州府街巷。那诏书自然是司马德宗美好的愿望，他希望从此可以天下太平，他也相信这一点。而大晋的百姓们，也有很多人相信诏书上的话。他们厌倦了动荡恐惧的日子，厌恶攻伐征战，他们都累了。他们为这份诏书而欢欣鼓舞，认为大晋从此真的可以太平了。
当然，在许多人看来，这一切只是暂时的安宁。稍有见识之人便知道，如今的大晋，东有李徽，西有刘裕，这两人之间，恐难和谐。
