成平帝的眼神冷了几分：“国库空虚？朕记得今年江南与中原的秋税不是刚刚解粮入京吗？怎么会拿不出银钱？”
户部尚书顿时叫苦连天：“陛下有所不知啊！江南今年遭了水患，中原又闹了蝗灾，各省巡抚、藩司送来的折子里全是哭穷之词。地方世家大族为了救济灾民，也是砸锅卖铁。朝廷能收上来的包税，比往年足足少了三成。臣实在是巧妇难为无米之炊啊。”
大雍朝实行的是地方豪强联手坐大的“包税制”。
名义上天下土地皆为王土，可实际上，底层的农田大半都被各地的世家大族通过土地兼并强行吞并了。
朝廷想要收税，必须依靠这些地方豪强和官僚去帮着征收，然后再层层截留，把剩下的一点残羹冷炙送进洛阳的国库。
而且士大夫阶层是免税的，这就代表着只要农民愿意卖身给这些所谓的地主豪强，交的税还比朝廷还少。
然后这些农民成了佃工、长工，无论怎么称呼吧，反正最后他种的地只需要向这个地主负责，因为地主豪强手上太多的土地，种不了。
然后皇帝也没有办法跟这帮人去争税，所以天然的二级对立。
就造成了自古所谓王朝不过三百载的这个问题。
你如果要是动他们，那就是所有人要对着你干，你一个皇帝怎么可能打得过天下所有的士族呢？
可是你不动他们，国库空虚，内忧外患，你想要发展自己的势力，就要有钱粮，那就只能去压榨老百姓。
好了，这一下就死循环了，老百姓赋税高，他找地主豪强种地，然后地主豪强免税，然后钱收不上来，然后地方指标完不成只能再找那些没有依靠地主豪强的老百姓加税。
皇帝是规定什么三十税一，十税一。
你派到地方来说，我完不成任务。那不好意思，我们再聊聊。
所以层层盘剥之下老百姓只能流亡。
搞来搞去，最后活不下去怎么办？只能造反。
