「可以，这个我暂且没问题。」弗朗茨点点头，示意他接着说。
「关于邦国自治权，」汉泽尔教授翻到下一页，「我们保留了各邦在教育、
文化、地方行政等方面的自治，但建议将铁路、邮政、关税统一归入帝国管辖。
军事和外交完全由维也纳统一指挥。」
弗朗茨立即坐直了身子，这是个敏感问题：「军事权力我之前许诺过各邦国的君主，奥地利帝国不会动他们的军队，但是战时会纳入帝国总参谋部的统一指挥。」他停顿了一下，补充道：「不过目前只有巴伐利亚王国和萨克森王国保留了军队，其他各邦国的军队都已经裁撤或者自愿并入奥地利帝国军队了。」
「税收呢？」弗朗茨紧跟着问道，他知道这是另一个关键问题。
「采用双轨制，」雷格斯伯格解释道，「直接税归各邦，间接税和关税归帝国。帝国与各邦按7：3分成。」
「各邦国的代表大概9月中旬就会到这里，这件事你们要和他们商议一下了，
我觉得问题最大的可能还是巴伐利亚王国，毕竟它的实力最强。」
「至于议会制度，」汉泽尔继续道，「陛下，关于帝国议会的设计，这是最复杂的部分。」
「说说看。」弗朗茨靠在沙发上，示意他继续。
「我们建议设立帝国议会，由上院和下院组成。上院代表各邦利益，下院代表全体人民。重大法案需两院通过。」
雷格斯伯格拿出一张详细的图表：「上院共设210席，其中：
奥地利本部100席巴伐利亚30席符腾堡、巴登、萨克森各15席黑森10席其他小邦共25席」
「这个比例是怎么考虑的？」秘书长温布伦纳问道。
「主要参考了人口、税收和军事实力，」雷格斯伯格解释，「同时也考虑了历史因素。这样既能体现各邦的实际影响力，又不会让小邦感觉被完全边缘化。」
「陛下，我们奥地利帝国毫无疑问是最强大的，这个我相信其他邦国是可以理解的。」
「构成比例呢？」弗朗茨追问。
「上院议员来源分四类：各邦王室代表占30%，贵族院代表25%，邦议会选举35%，大学和教会代表10%。任期六年，每两年改选三分之一。」
弗朗茨皱眉道：「巴伐利亚那边怕是要争取更多席位。」
「是的，」汉泽尔承认，「我们可以在这个基础上调整。不过上院更重要的是表决权重，而不是单纯的席位数。」
「下院呢？」
「下院采用直选制，」雷格斯伯格解释道，「以行政区划分选区，每10万人口选一名代表，总计550席。选民资格限于25岁以上男性公民，要求有固定住所或纳税记录。」
「候选人门槛？」
「30岁以上，需完成中等教育，年收入不低于500弗洛林或等值财产，」汉泽尔答道，「主要是确保议员有基本的能力和社会阅历。」
