「听，」弗朗茨挠了挠头，这个问题怎么解释呢？相比于一个新兴奋发进取的政权，弗朗茨宁愿跟老旧保守的政府合作。日本太遥远了，如果真的按照历史上倒幕派上台，搞不好在缺少干预手段的时候，又让日本维新成功一次，这可就是弗朗茨不愿意看到的了。
「天皇只不过是个吉祥物罢了。如果你仔细看过东亚报告，你会发现幕府的统治最近几年有些不稳，他们的最高官员大老井伊直弼之前就被一帮不满幕府通知的浪人武士砍杀。他们现在需要人帮助来稳定维持政权，雪中送炭是最得人心的一件事。」
「陛下说得有道理。」施默林点点头，但脸上的疑惑并未完全消散。他整了整自己的领结，小心翼翼地继续问道：「可是，我们占领北海道这件事，不就是在削弱幕府的统治威信吗？这似乎与您说的？帮助幕府有些矛盾。」
弗朗茨站起身，走到办公室墙上挂着的世界地图前。他的手指在日本群岛上轻轻划过，停在了北海道的位置上。
「施默林，你看，」弗朗茨指着地图说，「北海道对于幕府来说，实际上是个边缘地带。那里主要居住着虾夷人一一也就是阿伊努人。幕府对那里的控制本来就很薄弱。」
弗朗茨停顿了一下，接着说道：「天皇现在只是个被围在京都御所里的年轻人。孝明天皇，如果我没记错的话，他连京都城都很少出。「他停顿了一下，仿佛在斟酌用词，「幕府才是真正掌握军政大权的机构。支持一个虚位的权威，不如扶持一个实际的政权。」
他走回办公桌前，拿起一份来自奥地利帝国东方访问航队的详细报告。报告中详细记录了日本各方势力的动向，特别是自并伊直弼遇刺后幕府内部的权力真空状态。维也纳宫廷显然对这份情报极为重视，整份文件都配有德文译注和分析。
「而且看看这个。自从并伊直弼被刺杀后，幕府内部就一直不太稳定。他们需要外部支持，而我们恰好可以提供这种支持。」
施默林恍然大悟：「所以我们是要做幕府的靠山？」
「可以这么说。」弗朗茨微微一笑，「我们提供军火和技术支持，帮助他们镇压国内动乱。作为交换，我们在北海道和贸易方面获得特权。这比支持一场不确定的政治变革要稳妥得多。」
「当然，最重要的是，我们需要一个影响东方的桥头堡基地，而北海道这块地方还算不错。我们还和虾夷人签订了条约，加上幕府的，就是双重保障。」
「陛下，移民怎么办？那里实在是太远了，当然人口很少，只有几万人，很容易就被我们占领同化。但由于我们新占领了突尼西亚，现在大部分移民都去了突尼西亚和奥属东非，那里有金矿，至于北海道。」施默林摇摇头，「太远了。」
「我记得有金矿的，那里。」弗朗茨小声嘀咕，然后思考了一会说道：「还是老规矩，安排地质学家去勘探矿产，任何一个愿意移民北海道的人，都可以获得10公顷的土地，剩下的激励政策你们定一下。」
施默林也在脑海中想了想办法，最后他灵机一动，「陛下，我们各个殖民地都很缺人，我们把瓦拉几亚公国的人迁走吧，刚好那些都是罗马尼亚人，我担心有反叛情绪。」
「这个。」弗朗茨思考了半天，最终还是点点头，「可以，但要和他们宣讲好，另外，也不需要都迁走，要有计划、有指标的迁移。」
除了战争之外，能人为地减少人口的方式之一就有强迫性迁移，这是一个很麻烦的事情，二战后为了防止德国再次借着德意志人聚居地的方式搞事和减少民族冲突，进行了历史上最大规模的对德意志人的驱逐，这里面死了多少人，恐怕都只是一些数字了。
当然，这个恶人还是内阁政府来背锅吧，将来万一史书上写了一笔，弗朗茨只能表示，自己是个好皇帝，都是底下人搞得。
