「他就是个野心家，」一位年迈的参议员冷冷地说，「英国人一定在背后推波助澜。「
「嗯，」国务特罗伯特·亨特点点头，「确实是英国人在运作。他们一直想找机会分裂美国，现在终于等到了机会。不过英国在北美的军事力量太薄弱，据我所知可能只有三千多人。这点兵力既不足以进行有效的军事协防，也无法形成真正的威。他们唯一能拿得出手的就是海军舰队。所以他们急需我们培养一支西部军队。」
「这计划风险不小。」一位戴着圆形眼镜的官员忧心地说道。他转向战争部长犹大·菲利普·班杰明，「我们都知道西部独立对我们有利，但从军事角度来看..：」
「我们可以调遣三千名老兵，再招募七千新兵，组建一个军团。」战争部长班杰明思考了一会接着说道：「从战略角度看，这是个削弱北方联邦政府的好机会，我们不能错过。」
杰斐逊·戴维斯总统一直安静地听着众人发言。他身着一件笔挺的黑色礼服，面容严肃。经过深思熟虑后，他缓缓点头：「就这么办。挑选一位精明强干的将军，多配备些骑兵。」
「遵命，总统阁下。」班杰明立刻应道。
亨特翻开面前的文件，继续汇报：「下一个议题是关于印第安人建立独立国家的事宜。目前奇克索人，切罗基人和乔克托人已经达成了联合协议。英国和奥地利帝国正在为他们提供武器装备。不过克里克人那边传来的消息不太乐观，酋长奥波斯莱亚霍拉似乎倾向于支持林肯政府。」
「他们内部的事情让他们自己处理就好，好消息是印第安部落会有一支军团与我们并肩作战，当然这也需要一些时间。」
「好的，印第安部落独立建国，支持的人举手。」国务卿罗伯特·亨特边说着下一条议案，边举起了手。
在座的官员们，犹犹豫豫的，断断续续的举起了几只手，印第安人的问题有些敏感，特别是他们这些州都跟印第安部落有着血仇，大多数时间里面单方面的追杀印第安人。
「等等！」财政部长梅明格举起了自己的左手，然后拿起那份很厚的文件，
指了指其中的小字，「印第安邦国的边境问题待定，这个是什么意思？」
「呢，就是字面意思，现在是战争年代，不太好划分。」
「我需要你讲清楚。」
坐在首位上的戴维斯总统一手扶住脸颊，还是到了这一步，整个会议室有些乱七八糟的，各位官员开始为自己的州说话，一开始是德克萨斯州和阿肯色州抗议这种边境条款，后面演变成阴阳怪气德克萨斯州出兵太少，再后面就更混乱了，还有人提出来要趁机去西部占一点领土。
南部邦联的内部会议就这样磨磨蹭蹭开了三天，大概还要争吵一段时间，利益没给够。
