叶倾怀蹙着眉头点了点头，道：“兴瑞帝将节度使的权利削弱之后，朝中便一直都有朝廷要以文臣统治武将，习武不如从文的说法。我大景是马背上打下的江山，自立国以来一贯尚武，延昭一朝前又有许多军户，连唯一的异性王北都王也是因军功封王。各州的武将世族自兴瑞新法推行后待遇一落千丈，心中自是有满腔愤懑难以纾解。直到顾世海进入内阁，短短三年间，节度使重新拥有了调兵的权限，虽有人数限制，但终归是开了口子。军费的管理也被划归了节度使不少，连工部的一些权限也被拨给了节度使。节度使手里有了权钱，当地武人的军饷和地位或多或少都提升了一些。”
“在这些人眼里，他们的好日子全是仰仗了顾阁老。但祭酒可曾想过，若有一朝顾世海不在了，各州节度使可还会像如今这般听命于朝廷？”
说完，她抬起眼看向了王立松，老人亦望着她，眼中有几分敬畏，他听明白了皇帝最后一句话里的“顾世海不在了”。
王立松忖了忖，道：“陛下，自古兵权难易，朝廷想放权容易，收权却不是易事。兴瑞年间，若非发生北都王那样的大案，朝廷连续查抄了几个节度使，新法恐怕也难以推行。”
叶倾怀却没有退缩，她道：“眼下，不正有一个契机吗？”
王立松立即明白了过来，道：“陛下是想借伊乐的案子……”
说到后面，他又有些迟疑。伊乐的案子说到底，并不算大，若是操作得好，也不过是将益州节度使换了人，很难掀起更大的风浪。
“朕要借由此案裁撤益州节度使，换成陆宴尘，并将顾海望下狱，以此逼反顾世海。待顾世海伏诛，朕要改制州师，取消节度使，以一万人为一营设置指挥使，调兵权收归朝廷。”
