王安石怀疑是文彦博在背后指使。
吴充说道：“上个月是因并营之事。这个月是操练新军。一日两操，还没有赏赐。乡下的保丁因为操练，都还能免去自身徭役。开封禁军的待遇，连乡下保丁都不如。”
王安石说：“禁军整编之时，皆厚给衣粮。陛下还曾下旨，不准仓场克扣粮饷。这些不是赏赐吗？”
徐来忍不住插话：“王相公，你要不要派人去打听一下，那些衣赐粮饷究竟发了多少？有几分真正能到士卒手里？”
以前默认仓场克扣，是因为朝廷钱粮不足。
现在通过变法敛财，钱粮已经足够了，因此王安石打算出手整顿。他对皇帝说：“陛下，今后每月士卒发放粮饷之日，请派中书省、枢密院的检详官监督。以保证粮饷足额发到士兵手中！”
“准！”赵顼一直都想整顿此事，还曾多次下令不扣。
但真的有用吗？
好像确实有用。
历史上，直到十年之后，开封禁军都还一日两操。如果钱粮被克扣太多，军队早就兵变了。
开封禁军被王安石整编之后，确确实实提升了战斗力。
这种局面，在王安石二次罢相以后，都还继续维持了两三年。直至保守派彻底掌权，全面废除王安石新法，开封禁军也跟着慢慢烂掉。
徐来没有再说话，免帝想起“神枢师”那五千空饷。
等王安石兑现足额发饷的承诺，徐来才会主动取消五千空饷额度。
下午时分，徐来请假出城，一路策马到军营。
向宝、刘昌祚、布超、赵隆、姚麟、种谊、曲珍七位将领，带着一众将士在军营门口迎接。
“参见徐枢副！”
“不必拘礼。”
徐来扫了一眼，让其他人散去，只留七位将领说话。
徐来问道：“刚才那些军官，是从其他禁军招来的？”
向宝回答说：“我们打算从新募士卒当中遴选，但三衙非要塞人进来，而且官家已经批准了。”
“塞就塞吧，”徐来无奈道，“选几个不听话的，杀鸡儆猴。特别不听话的，直接打死都行，事情闹大了我兜着。”
“是！”向宝心里有底了。
徐来再次强调：“士卒的伙食要跟上。其他禁军现在一日两操，吃不怎么好，士兵哪有力气操练？说是出操，无非做样子而已。”
刘昌祚说：“保证士卒顿顿能见荤腥，饭也肯定能吃饱！”
徐来又说：“要让士卒知道，他们是因为什么操练和打仗。是为了灭掉西夏。只要灭了西夏，今后他们家里的赋税就能更轻。多给士卒们讲讲，西夏是怎么欺负汉人的。每天训练之前，都要讲一次。”
