朝廷还没有穷到山穷水尽的地步，国库也有一些积蓄，问题在于战事一起，银子必然会像流水一般花出去，到时候各地赈灾、工程建设乃至官员俸禄怎么办？
方才虽然没有争吵，氛围却很不和谐，工部和兵部都问户部要银子，王绪也就是在御前才没有当场发作，但是脸色也越来越黑，所以天子才及时中止话题，转向薛淮调节气氛。
按说薛淮身为右通政本没有资格参加这种层级的会议，换做他的上官通政使黄伯安才算勉强。但薛淮心里很清楚，天子特意让他出现，无非是因为先前允准了他的进言。
故此他不慌不忙地说道：“陛下，事关国家大事，臣不敢妄言，不过针对九边军需转运艰难一事，臣有一策或可减轻朝廷压力。”
天子颔首道：“呈上来。”
薛淮便从袖中取出早已写就的奏章，双手交给走到跟前的司礼监掌印太监曾敏。
“请行漕海联运疏？”
在数位重臣的注视中，天子缓缓念出七个字。
他先简略看了一遍，随即让曾敏当众宣读。
这份奏疏言辞朴实条理清晰，薛淮没有妄议开海之策，而是从具体问题入手分析，着重强调如今九边重镇面临的威胁和朝廷的困难，继而提出开拓一条从江南钱粮重地到辽东几大港口的近海航线，以此来减轻千里运河的压力。
与此同时，东南水师也可在保护这条航线的同时进行练兵，达到一举两得之效果。
在薛淮的构想中，江南的粮草和军械可以先行就近集中于太仓和松江两地，陆路上的运输由漕督衙门和漕帮负责，然后在那两处优良港口转登海船，经海路直接运往辽东，这样可以极大节省时间和成本。如此一来，漕运可以继续优先供给京畿地区。
曾敏读完奏疏，精舍内一时寂静。
