泉州厦门的茶市繁华，他素有耳闻。
山林沃土，本就宜茶，本地已有零散种植。
为何不能效仿长汀，设立官营茶园，统一栽种、采摘、炒制，甚至制成便于运输的茶砖、茶包，远销海外？
而除了茶叶之外，台北还有很多资源可以挖掘。
就比如他此时，手上摩挲着的一块从试制工坊送来的、半透明的白色结晶。
樟脑。
这东西，才是让洋人趋之若鹜、几次三番要求「自由贸易」的紧俏货。
樟树遍布山林，简直是天赐的财富。
他打听过行情，洋商收购上等樟脑，一担出价高达十六块银元！
去年全台零散产出不过五千担，价值八万银元左右。
这还是在清廷无力组织、洋商私下零购的混乱状态下。
若由光复军官方主导，组织人力大规模、有规划地采伐提炼，实行专卖，产量何止翻倍？
价格更有望攀升。
届时，一年进帐百万银元，亦非奢望。
这笔巨款，足以让整个台北的经济血脉贲张，活络起来。
而这，又能养活多少百姓？
更不必说，还有丰饶的甘蔗、埋藏地下的硫磺与煤炭。
福州军工厂、钢铁厂对后两者的渴求，他通过同窗书信，知之甚详。
在台北建矿设厂，产出就近供应福建，或由统帅府统一调配，不仅能解后方急需。
更能吸纳海量移民劳力，让他们在土地上之外，找到新的活路。
新城、茶园、樟脑寮、硫磺矿、糖坊————
一幅以港口为枢纽、以特色资源为支柱、工农并举的台北发展图景，在怀荣脑海中愈发清晰。
也让他肩上的压力与心头的热望同时攀升。
当然，他未曾忘却那横亘全岛的中央山脉，以及山后的广阔天地。
「三条路的勘测，尤其是北线，进度如何？」
他问向专门负责此事的测绘组长，一个被山风烈日雕琢得黝黑精悍的汉子。
「北线鸡笼至草岭段最险要处的地形图已基本完成。」
组长摊开一卷草图，指着上面锯齿般的等高线道：「地质队回报，三貂岭段岩层坚硬，需大量火药开凿，但路线相对最短。」
「目前已初步选定三处适合设立中途补给站与工棚的谷地。」
「中线与南线的前期探查队也已出发，预计下月初能有初步路线比选方案。」
「火药、钢钎、绳索、车辆，清单列好没有？」怀荣看向身旁临时兼任后勤协调的陈阿土。
「列好了，厅长。」陈阿土递上一张写得密密麻麻的纸，「按傅军帅那边工兵营估算的开山速度，头三个月所需物资已是大数，这还没算可能增加的民夫消耗。已通过电报发往福州程部长处，请求协调采购与海运。」
怀荣接过清单扫了一眼，数字庞大，但他眉头都没皱一下。
「发给程部长，并抄送石总长。」
「同时，以台北民政厅名义，发布开山筑路募工令」，待遇从优，工分加倍。不仅招汉人，番社青壮，只要愿意来，一律同工同酬，优先供应盐铁布匹。」
「是！」
众人领命而去。
怀荣独自走出闷热的竹棚，清风拂面，依稀能看到不远处的港口，以及远处山影的沉寂。
他径直走入厅署签押房。
桌上，昨夜写就的厚厚一叠文书墨迹已干。
最上面一份，封皮上写着《台北地区行政建置与土地整理暂行章程纲要》，附详图十二幅。
下面分别是《鸡笼新城建设规划草案》、《淡水商埠开发方略》、《北路开山筑路工程计划书》、《全台文教推行初步方案》————
每一份，都凝聚着他与陆续抵达的同僚们连日连夜的心血，也反复通过加密电报与福州方面进行过数轮磋商。
秦远的回复总是言简意赅：「准。因地制宜，大胆施行。需人调人，需物调物。唯公平、效率二事，须臾不忘。」
这些话，他都记在了心里。
怀荣缓缓坐下，提笔在最后一份总报文书上签下自己的名字，加盖厅印。
