丁岁安坐在案后，拱手道：“殿下慧眼如炬，想必早已知晓其中内情，以臣之见，他们当杀，死的不冤兴国不置可否，沉吟两息，道：“你可知，朝廷为何明知乡贤鱼肉乡里者众，却轻易动不得他们？”“因为基层治理。”
“哦？”
兴国稍感意外，意外丁岁安一个武人看得清晰，也意外这个陌生的“基层’词汇，她微微颔首后，道：“既然你知晓，还将他们都杀了？怀荒地处偏狭，他们四家倒了，还会有新的家族填补。后来者无祖产基业可持，急于敛财固势，盘剥手段往往更酷烈，饿虎入羊群，刮地三尺. . ..”
“殿下，乡贤如皇权腿脚，虽可替朝廷完赋税、教化，但若腿脚生疽疮、烂透了，终究也得刮骨。”“那以你之见，又当如何？”
丁岁安说的这些，她怎会不知。
“欲固根基，当自选官始。”
“怎么个选法？”
兴国只当是年轻人的擡杠话语，随口问了一句，丁岁安稍稍思索道：“建立一套人人能看得见、摸得着的晋升选拔机制。将政绩量化，而非简单的上官评语、当地乡贤风评？”
“量化？你继续说.”
“譬如新科进士或地方荐才，先不授实职，而是以“预备官员’身份分管三五村落。两年为期，考核各项条日.....如生猪、鸡鸭鹅存栏增加多少；新垦荒亩几何、人丁增损、幼童蒙学数目，皆可拆为分数；若有冻饿致死、田亩抛荒，则扣分降乃至治其渎职之罪。如此，优者擢升，庸者退默.”
兴国暗自吃惊，倒不是丁岁安提出的法子有高深奥妙，而是他这种极端的务实，到了离经叛道的程度。自古以来，选官首重“德行’，重德轻术。
而丁岁安刚好反着来，把琐碎全部拆解成了牲畜数目、田亩尺寸、幼童笔墨. ...看似斤斤计较于微末，却事事关系民生。
兴国想了想，生出了考较的意思，“你需知，很多朝廷善政，落地后往往会异化为恶政 ..…譬如你提到的生猪存栏，上官核查时，富户将自家猪羊赶入寻常农户家中，锣鼓喧天充作政绩。待查验一过，农户反要倒贴草料钱、打扫钱。一来二去，民脂未增，反添新德. .. .”
“是，需建立一套相应监督、调查机构。但孩童发蒙一事不好作假，只需这批孩童长大，十几年后，欺上瞒下之事便会大幅减少。”
“孩童发蒙？和此事有何关系？”
连兴国一时也未能参透这句话，丁岁安却道：“人若目不识丁，便易浑噩，对欺压盘剥逆来顺受，视为天命。孩童开蒙识字，便会晓事理、明是非，腰杆里便自然生出硬骨。他们看得懂朝廷律令、税赋章程，便算得清自家账目、更会提笔写状. ”
丁岁安顿了顿，“届时若再遇弄虚作假、横征暴敛，总会有人不肯叩头忍气。朝廷只需在各县乡常设“言路’，风气自会渐清。但此事非一年一月之功，若能推行二十年，春风终能破冰！”兴国望着丁岁安怔了半天，道：“你每日都在想这些事？”
丁岁安思索了两息，忽而朝兴国笑了一笑，低声道：“不过受先人启发罢了... ...我想，一甲子前，宁帝强推“万民皆可得教化’便是存了人人成圣的理想，只不过，人亡政息. . .”
」”
兴国惊疑不定。
敢在她面前提及宁帝，丁岁安有点有恃无恐的意思.. .…
他应该都猜到了吧？
可兴国面对丁岁安投来的目光，这位大吴监国贵女，惊破天荒的紧张了起来，差点没忍住错开眼神躲闪。
她想过无数种相认的场合，或有丁烈在场，或是通过林寒酥一点一点透露给丁岁安。
唯独没有想过，当下这种两人独处、正在交谈国事，平地惊雷般的一问。
几息后，兴国忽而转头，看向了殿外连绵雨点，柔声道：“元夕，午间在我这里用膳吧。”“见.....”
