“最后，国内与国际层面：参战必然会引发部分民众的不满，但我们可以通过宣传，强调德国的威胁，激发民众的爱国热情，争取民众的支持；国际上，我们可以联合其他中立国，共同支援协约国，孤立德国，提升美国的国际影响力。但也要警惕德国的报复，比如德军可能会突袭美国东海岸，或者袭击美国的商船，我们必须提前加强本土防御和航线护航。”
推演完毕，战情室内再次陷入沉默。众人都清楚，威尔逊的推演客观而全面，加入战争，机遇与风险并存，而拒绝英国的诉求、坐视协约国战败，后果则更为严重。
威尔逊缓缓站起身，自光坚定地望向众人，做出了初步决定：“第一，拒绝英国零租金、无抵押的租借诉求，但同意以合理条件租借战列舰：要求英国以其在加勒比海的殖民地权益作为抵押，收取适度租金，同时签订战后贸易优惠协议，保障美国的利益。第二，启动扩军备战计划，陆军扩军至一百万，海军加强本土防御和大西洋航线护航，船台上所有在建的军舰必须提高速度，美国的海岸线不能长时间没有主力舰的守护。第三，暂时不正式参战，议会紧急出台租借法案，以租借的名义，向英国提供武器、物资和情报支援，密切关注战局变化，待时机成熟，再正式参战。”
“总统阁下，若英国拒绝我们的条件，坚持零租金租借，或者协约国提前与德国和谈，我们该如何应对？”一名幕僚小心翼翼地询问。
威尔逊嘴角勾起一抹冷冽的弧度，语气带着不容置疑的笃定：“若英国拒绝，我们便暂停对英国的贷款和物资支援，让他们明白，美国的援助不是无偿的；若协约国提前和谈，我们便立即调整战略，加强与欧洲中立国的合作，遏制德国的扩张，同时加快自身实力建设，确保美国的全球利益不受损害。”
