但会场之内并非全员主战，陆军参谋长持保守态度，冷静提出顾虑：“我国陆军尚未完成战时扩编，战力储备不足。此刻直接对德宣战，贸然卷入欧洲大陆混战，代价极大、
风险过高，不符合我国利益。”
各方观点激烈碰撞，会议陷入短暂争论。主战派看重海外霸权与国家尊严，保守派忌惮战争损耗、不愿过早入局消耗国力。
静坐主位的威尔逊始终沉默倾听，指尖轻轻敲击桌面，待众人话音落尽，才缓缓开口定调：“我们不需要立刻宣战。”
一语平息全场争论。
威尔逊目光扫过在场所有高官，声音冷静且极具远见，精准点破美国的离岸制衡战略：“直接参战，对美国意义不大。但护航、援助，是博弈。我们不必替英法流血，但是我们必须阻止德国一统欧洲、垄断大西洋。”
“让英国拖住德军陆军，让英国的残船牵制公海舰队。我们出动海军护航，保护本国商路与中立贸易；输送物资与贷款，为协约国续命。”
他自光锐利，道出核心算计：“让欧洲列强互相放血、持续内耗，耗尽彼此的兵力与国力。等到双方精疲力竭，美国将以完整姿态登临战场，收割整场战争的胜利果实，掌控大西洋乃至全球海权。”
最高决策彻底敲定，在场所有高层达成统一共识。
