尤其是比较落后的区域，城市建设、工业发展等相对落后，对工业用地仍有需求，没有条件推行永久基本农田政策。
涡县是个没有特产资源的小县城，又远离临海发达区域，缺乏支柱性产业，否则当年的高镇酒厂纳税占比也不会高达70%。
高镇酒厂经营不善，涡县经济发展更加困难，招商引资不利，发展缓慢，处于贫困县的边缘，又没有贫困县补贴，反而不如贫困县。
为发展经济，全县各级政府大力扶持中小企业，同时招商引资，政策利好。
东阳镇就是其中代表，原本东阳镇是涡县最贫困的乡镇之一，经济发展远不如相邻的高镇，近年来凭借交通优势，农产品贸易颇为发达，经济发展不错。
所谓不错，只是相对而言。
所以，规划成工业用地是一回事，实际征用是另一回事。
东阳镇政府，那是非常希望有人打这片地的主意！
卫来近半年的工作经验，每天都坚持看书，打交道的对象，不少人是大老板，有时候会聊到投资类的事，丰富的工作经验和知识武装后的卫来，已初步具备战略眼光，能够看到一些东西。
他看到这片地，第一反应就是……
如果自己是乡镇领导，应该怎么规划？
事实上，他根本没办法去做规划。
没有土地资料，没有企业资料……规划个毛线！
卫来是做销售工作，属于市场管理范畴，企业市场规划跟政府的行政规划，属于完全不同的东西，不能轻易类比。
其他方面不说，卫来可以确定一点，看上这块地，最好是趁早动手。
卫想计划的是300个窖池，只需20亩地，而卫来的设想中，300个窖池太少了，至少得1200个窖池起步，然后进一步扩大规模，打造一家超大型酿酒基地。
