罗斯福也盯着。
他的目光里带着一种期待。
之前他其实不太清楚费兰的这个计划是什么。
现在，他知道了。
不，他还没有完全知道。
他只是看到了费兰的思路，但这个思路最终会走向哪里，他还没有看清楚。
但他不着急，他相信费兰。
这种信任不是凭空产生的，而是在过去几个月里，通过一件又一件的事情，一点一点积累起来的。
费兰写完最后一个字，将粉笔放在黑板下方的槽里，拍了拍手上的粉笔灰，转过身来。
他的目光落在克莱恩身上：“克莱恩先生，问你一个问题。”
克莱恩坐直了身体，目光直视着费兰。
“假设现在联邦政府已经确定了，在你的选区修一座防洪堤，可以提供200个就业岗位，你能说服你所在选区的议员，让他支持这项计划吗？”
克莱恩想都没想就直接摇头：“这恐怕不太行。
“那假如，这座防洪堤工程量比较大，可以提供400个岗位呢？”
克莱恩这次没有立刻摇头，他沉默了几秒钟：“倒是可以尝试一下。”
“那假如政府不仅要在你们选区修建这座可以提供400个岗位的防洪堤，还要修建一所预防疟疾的卫生院呢？”
克莱恩这次没有回答。
但他亮起的眼睛出卖了他。
没等他回答，费兰抢先一步再开口：“那假如—一—联邦只需要你们选区的议员支持选区内修建防洪堤和卫生院，而不需要他直接公开支持田纳西管理局的整个计划”
“你有把握说服你所在选区的议员吗？”
教室里安静了一瞬。
克莱恩呼吸急促了起来。
百分之百。
如果这样的话，他有百分之百的把握。
不是因为他有多强的说服力，而是因为费兰给出的条件太优厚了。
联邦无条件援助，不需要承担公开支持布尔什维克主义”的风险，项目直接落地在自己的选区，就业岗位直接惠及自己的选民，卫生院直接拯救自己选民的生命。
这样的条件，没有哪个州议会议员能够拒绝。
哪怕是再保守的人士。
哪怕是跟罗斯福最不对付的人。
因为这不是政治立场的问题，这是选民利益的问题。
一个议员可以有很多政治立场，但他只有一个选区。
如果他在现在这个节骨眼上，拒绝了400个就业岗位和一所卫生院落在他的选区里，那他的政治生涯就结束了。
下一次选举，他的对手会拿着这件事把他打得体无完肤。
不过很快所有人便意识到，费兰这话的真正意图。
从七州的宏观角度来看，如果每一个选区的议员都接受了联邦的区域救援计划，那这些计划叠加在一起，就是田纳西管理局的整个蓝图。
新水坝、船闸、防洪堤、农业学校、卫生院、发电站所有这些项目加在一起，就是田纳西管理局要做的全部事情。
区别只在于—
一个是从整体到局部，一个是从局部到整体。
一个是联邦强加给各州的，一个是各州主动争取来的。
一个是社会主义，一个是选区利益。
同样的东西，不同的包装，效果天差地别。
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（本章完）
