送走回撤的队伍之后，许山开始着手军制改革的事。
事情的起因是北府军回撤时对全军做了一次梳理，魏山虎带着人把各营的人数、番号、将领、装备清点了一遍，报上来的册子让许山看了好一阵。
北府军南下这一路收降的士卒加起来有七八万之多，这些人虽然编在北府军的建制里，但番号还是原来那一套，打起仗来各管各的，调度不灵。
魏山虎很快看出了问题，在册子上批了一行字：“降卒各营号令不齐，操练不一，打顺风仗尚可，遇硬仗恐出问题。”
许山看到了他报上来的册子，也意识到问题的严重性，当天在书房里就把魏山虎叫了过来。
看本书，
魏山虎来的时候身上还穿着甲，显然是被从校场直接叫了过来。
许山让人沏了一壶热茶，两人在书房里坐下来，案面上摊着全军编制图，图上用炭笔标注了各营的来历、人数和将领。
“这个问题，你是怎么想的？”
魏山虎把茶碗端起来喝了一口，咂了咂嘴后说道：“王爷，这个事末将也一直在琢磨。”
“降卒里头有不少能打的，尤其是在山地作战方面，比咱们北边的兵强。”
“但他们跟北府军的老卒混在一起，番号不统一，操练不统一，军纪也不统一。”
“打顺风仗的时候看不出毛病，一旦遇到硬仗，谁听谁的都说不准。”
许山点了点头，“本王也一直在想这个事，这些人不能一直混在北府军里，得拉出来单独成军。”
他停了一下，把炭笔重新拿起来，在地图上从北到南画了一道线，“大兴北边已经基本在咱们掌控下了，接下来扫平诸王的主战场在南方。”
“这些降卒大部分出身南方，擅长山地作战，拉到南边正好用得上。”
