所谓七成就是指从这些地方运送100斤粮食，到了地方只能剩下30斤，因为运送的府兵也是需要吃饭的，这些就是损耗。
“我知道。”李恪笑了笑，“您不是那三成不要吗？那三成用来给这些运送粮食的府兵发放粮饷，这部分府兵因为他们只负责运输的关系，儿臣介意可以考虑使用一些年纪大了，或者立过功，但是却又返还原籍的府兵。”
“调用他们运送粮食，一来他们有战斗力，二来这也算是对他们的补助，给他们发放军饷。”
“那不是跟大唐现有军制有所冲突？”李世民皱了皱眉头。这里就不得不说，大唐的府兵军制了，后世所有人的印象当中，当兵打仗是有钱的，而大唐仅仅岁入一千万贯，凭什么养得起全国接近八十万士兵？！
实际上这里是有误解的，首先，府兵制是没有军饷的。也就是说，当府兵是没有钱的，这是因为府兵在国家给你发了均田制永业田的时候，你需要服兵役，所以没钱可以拿，不仅仅没钱，府兵还还需要自己准备购买轻武器。
比如说弓、横刀、以及自带粮食！没错，府兵服役的粮食是自带的！当然这说的是非战争时期。而这些武器平时由朝廷保管，服役时拿着朝廷出具的证明领取相关武器。
而朝廷负责的只有铠甲，但是铠甲是可以轮换使用的。
所以大唐的军队对朝廷资金消耗极低。
但这里面有特殊的军队，比如说戍边，守卫边境的军队超过一年后是可以拿到军饷的！但是这部分的士兵不多，对大唐朝廷来说，负担自然也就很轻松。
这也是为什么大唐无法在这些附庸小国长期驻军的原因，因为驻不起。
