数日后，郑子龙率领一万五千水军兵马抵达灞上，又两日后，一万名各地抽调的老兵也顺利抵达。至此，东府军攻城大军正式集结长安城下。
其实东府军在关中的兵力并不少，除了安定郡朱超石率领的一万六千防备赫连勃勃的兵马之外，关中各地的还有四万维持地方秩序治安的老兵。外加建立的东府军外围地方郡兵兵马近三万人。这些兵马加上长安城下集结的近八万东府军主力，便已经接近十六万之巨。
如果李徽强行征召的话，临时拉出二十万兵马集结长安城下也不是不可能。只不过，李徽自然不会做。地方上的治安稳定和防备赫连勃勃的兵马都必不可少。进攻长安要在不守干扰的情形下进行，所以不能放弃对夏国兵马的防备和地方上的掌控。更重要的是，在李徽的计划里，八万攻城兵马已经足够。
李徽等人制定的攻城计划有数套，在综合的评判，征询众人的意见，权衡利弊之后，众人选择了其中一个方案。
这个方案的重点是：围三阙一。
对于长安这座规模巨大，城中集结了近百万人的城池而言，要攻下此城的难度可想而知。
城防城廓以及城内的防御格局自不必说，长安城的防守体系和城廓区域的防御分布极为坚固。要说长安的防御体系第二，当世恐没有任何一座城池能称第一。但对东府军而言，防御的坚固永远不是重点，因为东府军拥有强大的破城手段。再坚固的城池，东府军都有能力攻破它。这也是东府军上下的底气所在，也是他们之所以如此自信，甚至自信到骄傲的原因。
可李徽明白，破城或许能做到，但破城仅仅是开始。长安城中拥有大量的封闭式宫城结构。未央宫、长乐宫、明光宫、北宫、桂宫等等包罗其中，这些宫城大多宫墙高耸防御完备，里边是大量的宫殿群。说白了，它们都是长安城中的城中之城。攻破长安外廓城墙，不等于便破了长安城，而是要进一步的攻克这些城中之城才算是真正的攻克长安。
除了这些可以作为防守城池的宫城之外，长安城中的坊市结构已经基本成型。所谓坊市其实便也是高墙封闭的居民聚集区和市场区域。数丈高的围墙将整个长安城分割成大量的狭小空间，成为了一个个的小寨堡。其中最坚固的当属东西市的坊市以及罗寨和樊寨寨堡，这些地方都可以作为寨堡屯兵反抗之用。
所以，其实最难的不是长安城的城墙有多么高大，护城河有多么宽阔，而是长安城中大量的守军和人力配合之下的城内巷战。东府军攻入长安城中之后，才是真正残酷战斗的开始。依仗着城中的复杂地形和宫城格局，再加上数以百万计的百姓，长安城将是处处死地的战场，这一点毋庸置疑。
如今的长安城中那些人，绝大部分都是忠诚于姚秦之人。每个朝代，居住在国都的人相较于都城之外的百姓忠诚度都更高，因为他们生活在都城这个权力中心，所谓的天子脚下。他们享受的福利所受的熏陶都和国都之外不同，自然会产生这种忠诚。眼下的长安城中的百姓便是如此。而之前被撤到长安的外地百姓，又有很大一部分是自愿前往长安躲避东府军的。
这些天，姚泓等人在城中大规模动员军民，他们丑化东府军将东府军说成是洪水猛兽，青面獠牙的魔鬼一般。大肆造谣东府军在进入关中之后做了许多恶行，什么烹杀孩童，夺人妻女，杀光男子等等。这些手段自然是为了让城中百姓恐惧东府军而完全忠于朝廷，让他们为了不肯落入东府军之手而誓死血战。不不说，在目前这种情形下，这些手段是极为有用的。
可以想见，一旦东府军攻入长安，迎来的是怎样的场面，将陷入长安城百万百姓的汪洋大海之中，他们会拼死抵抗，避免被洪水猛兽一般的东府军占领最后的家园。
