大禹朝看似风光，实则一直在做亏本买卖。
更何况因为二十年前的仇恨，边关人与西戎人势同水火，一直并未互市。
只有一些内地的商人冒险走私，将茶叶丝绸拿去换西戎的良马，而后繁殖卖到内地，赚个盆满钵满。
西戎的马自然不是中原马能比的。
当初西戎人骑马频繁叩边，烧杀抢夺一阵便跑，大禹人的骑兵根本追不上，才委屈了那么多年。
若是能以粮换马，大量购进马匹，长此以往，中原骑兵兴矣，也能将互市所获利润牢牢掌握在朝廷手里。
这是在逼西戎人做选择。
若是愿意换，正中大禹朝下怀。
若是他们不愿换，那就等着牲畜饿死吧，明年牲畜一死，紧接着就该西戎闹饥荒了。
两害相权取其轻，西戎人自然知道如何选择。
圣上略一思索，道：“只怕边关的百姓不答应。”
毕竟二十年前，西戎人屡屡入侵，对边关烧杀抢掠，无恶不作，边关人自然心有印象。
这也是圣上一直不愿互市的原因所在，闹不好就是民声哀怨。
顾玉道：“所以是恩赐互市，以彰天威。在互市前，设立烈士碑，必要西戎人感念禹朝仁厚，三跪九叩，方可进入。若他们不愿，便是心无敬畏，那么大禹朝，也不必与其互通，更不必费心援助。”
众人听罢只觉震惊。
顾玉这是打算敲碎了西戎人的膝盖骨，彻彻底底把他们踩在脚下，让他们只能仰大禹朝鼻息生存。
西戎人敢反抗吗？
或者说他们能反抗吗？
