皇帝轻哼一声。所谓的「战利品归属计划」实际上是维也纳政府提出的一项方案，希望说服南德四邦和萨克森王国等邦国出钱出力支持这场战争。作为回报，战后将把一部分从奥斯曼帝国夺取的领土分给这些邦国，虽然这些领土很可能会成为地理上的「飞地」。
「一群白眼狼！「弗朗茨皇帝少有地在正式会议上爆出粗口，拳头重重地砸在桌面上，「这群家伙平时享受着帝国的军事保护和庞大的共同市场，经济发展得顺风顺水，可一到该他们出力的时候，就什么都不干了！」
「陛下，主要还是巴伐利亚王国的阻碍，」首相布尔伯爵沉思片刻后回答，「这也是当初我们急于统一而留下的后遗症。自前我们连货币都还没完全统一，需要等到金本位改革完成之后才行，现在只不过是清除了内部关税，拿到了对外交往的主导权。各邦国军队的指挥权依然在他们自己手中。」
弗朗茨用手指有节奏地敲击着桌面，若有所思：「是时候让帝国议会发挥一些实质性作用了。而且，我认为最好借着这次近东战争的机会，一并解决各邦国的问题。」
「陛下打算如何行动？」内政大臣亚历山大·冯·巴赫男爵皱眉问道，「总不能直接出兵占领各邦国吧？那样只会适得其反，搞不好会把这些邦国推向普鲁士的怀抱。」
「当然不是那么粗暴的手段，」弗朗茨轻轻摇头，「问题的核心还是利益。
巴伐利亚王国虽然是南德邦国中的老大，但他们的领导地位并不牢固，也不得人心。剩下的南德三邦、中部几个小邦国和萨克森王国，我相信如果让他们在我们和巴伐利亚之间选择，肯定会选择我们。」
皇帝双手交叉放在桌子上：「既然他们对战利品计划不是很乐意，那我们就改变策略。暂时不与巴伐利亚谈了，转而与其他小邦国直接沟通，尤其是萨克森王国。他们的首相费迪南德·冯·博伊斯特男爵自从十几年前就一直支持我们的政策，没理由这次不站在我们这边。」
「那陛下具体打算怎么做呢？」外交大臣施默林男爵小心翼翼地询问。
「自由港，我们之前是打算分塞尔维亚、波士尼亚地区给这些邦国，看来他们也认为这些地方山地多，太穷了，既然这样，可以给予他们自由港。告诉萨克森首相博伊斯特男爵，维也纳愿意将奥斯曼的萨洛尼卡港（爱琴海）给予萨克森只要他们提供三个整编师和八百万弗洛林特别军费。」
「另外，还有特许贸易权，波士尼亚的木材开采权、铜矿开发权，以及一部分国企的股份。我们有这么多赚钱的企业，比如南方铁路公司、帝国航运集团，
难道他们不眼红吗？」
财政大臣布鲁克男爵听到这里，终于忍不住发出抗议：「陛下，我们给的太多了！这些权益和资源足以让萨克森王国获得巨大的经济收益，远超他们提供的军事援助价值。」
弗朗茨擡起头，目光锐利地盯着财政大臣：「布鲁克，你只看到了我们给出的筹码，却没看到我们索要的回报。」他声音微微提高，语气中带着不容置疑的权威，「他们需要同意，今后帝国议会发布的法令，各邦国必须无条件服从。」
「帝国议会？」陆军大臣德根菲尔德伯爵疑惑地挑起眉毛，「那不是一个橡皮章吗？几乎没有任何实际权力的机构。」
「是啊，」弗朗茨皇帝意味深长地笑了笑，眼中闪过一丝狡点，「不过那也是我们的橡皮章，是维也纳的工具。军事指挥权的统一、财政税收的整合、法律和教育系统的标准化，这些都可以通过帝国议会进行审议，由我们的人提出议案，迈出帝国真正统一的第一步。」
首相布尔伯爵开口说道：「陛下的意思是，通过这场战争的机会，不仅要取得对外的胜利，同时也要解决内部的统一问题？」
「正是如此，」弗朗茨皇帝赞许地点头，「战争是绝佳的收纳权力的机会，
当然有人会指责我们违背了1859年的协议，但事实上，普鲁土王国早就开始这么做了。我们需要通过这次战争，将那些松散的邦国彻底绑在哈布斯堡的战车上。」
他沉吟片刻，突然补充道：「最重要的一条，我需要各邦国将30%的黄金储备存入帝国中央银行，作为战争信用担保。战后，这些黄金可以转化为帝国中央银行的股份。」皇帝意味深长地看向财政大臣，「布鲁克，你不是一直抱怨缺乏足够的黄金储备吗？」
财政大臣布鲁克男爵眼前一亮，迅速计算着其中的价值：「如果南德邦国和萨克森都同意这一条，那么帝国中央银行将获得至少四千万弗洛林的黄金注入！」
「这些就够了，」弗朗茨皇帝满意地点头，「而且我们会从奥斯曼人那里再搞来一批黄金。这样一来，你梦寐以求的金本位改革应该就可以顺利进行了。」
