这种制度严重影响了国家的决策效率，导致中央权力不断削弱。
到了18世纪，波兰已经成为周边强国题的目标。1772年，俄国、普鲁士和奥地利首次瓜分波兰。经过三次瓜分后，到1795年，这个曾经的欧洲强国彻底从地图上消失。直到拿破仑崛起，才在1807年建立了华沙大公国，但这个国家的面积仅有155000平方公里，远不及往日辉煌。
维也纳会议之后，华沙大公国归属于俄国，当时的沙皇亚历山大一世成为波兰国王，克拉科夫自由市1846年被奥地利吞并，波森大公国则归属普鲁土王国。
经过这几百年的争夺，现在俄国占领区大概是128500平方公里，占原波兰领土的46%，统治着大约500万波兰人口。
奥地利对加利西亚王国的政策早年间就是宽松，给予地方自治权力，允许波兰语使用，保留波兰教育体系，最近在奥撒法战争之后才开始的加强中央集权，
推行同化政策，波兰贵族心里面非常不满但也没在明面上暴露出来。
普鲁士王国则是一直在想办法对波兰人进行同化，进行日耳曼化，推广德语教育，历史上这种同化很成功。
俄国的统治则是非常有俄式风格，高压统治，取消议会自治权，严格审查制度，推行俄语官方化，东正教化政策，禁止波兰民族文化活动，高额税收等等。
这种高压统治下最终导致的就是波兰民族运动在俄占区最强烈，基本上每隔几年就有小规模的波兰独立起义，上一次大规模的波兰独立起义是1830-1831年「十一月起义」。
波兰贵族与知识分子不满俄国沙皇尼古拉一世削减自治权，结果就是在1831
年9月被镇压，波兰自治权被取消，继续加强高压统治政策。
而现在，在弗朗茨的有意推动和历史的惯性下，波兰的新一轮大规模独立运动终于又来到了，1863年。
「应该都在我们的掌握之中吧。」弗朗茨一边说着，一边亲自为首相布尔伯爵和外交大臣施默林倒上热可可。这可可来自奥属东非的吉力马札罗山区，经过宫廷厨师精心调配，香醇浓郁。在寒冷的维也纳冬天，没有什么比一杯热可可更能温暖人心。
「谢谢陛下。」
