这话说得或许有些夸张，但俄国的外交政策向来是由沙皇的个人喜好决定，
因此不如其他国家灵活多变。
而且，历任沙皇给人的印象几乎都是战争战争战争，扩张扩张扩张。
俄国是一个庞大的帝国，他们也不屑于理会其他国家的抗议，也不愿意顾及其他国家的感受。
就像上次克里米亚战争的时候，俄国人在开打之前一点消息都没跟奥地利说，这就让奥地利帝国在外交上陷入了被动的局面，俄国沙皇尼古拉一世想当然地以为凭藉自已跟弗朗茨的关系和镇压匈牙利起义的功绩可以获得奥地利的支持。
当然，结局大家都知道了，沙皇去世了。
「奥斯曼的苏丹阿卜杜勒·迈吉德一世，」奥地利帝国外交大臣施默林忽然开口，语气中带着几分思虑，「依我看，他不像是会出卖国家利益的人。」
阿下杜勒·迈吉德一世确实是奥斯曼帝国一位颇具远见的明君。他颁布的《坦齐马特法令》开启了帝国的改革大潮。
这位苏丹清醒地认识到，帝国最大的威胁来自北方的沙俄，其次是国内非穆斯林群体的问题。他通过新的法律改革，试图将非穆斯林和非土耳其人更深入地融入奥斯曼社会。
然而从长远来看，这场改革运动最终以失败告终。
更糟的是，给予非穆斯林臣民广泛特权的做法引发了新的不满，使国家再度陷入混乱。
如今的罗马尼亚联合公国虽然实际上已经脱离奥斯曼统治，建立了自治政府，但名义上仍是奥斯曼帝国的附属国。
「陛下，这是我们外交大臣戈尔恰科夫亲王的意思，」巴拉宾男爵轻啜一口红茶，小心翼翼地放下精致的茶杯，「罗马尼亚联合公国实际上已经处于独立状态，与奥斯曼几乎没有实质联系。如果我们能以适当的金钱或领土交换，获得两国对罗马尼亚联合公国的统治权，这无疑是笔划算的交易。」
「是的，这很划算。」弗朗茨若有所思地点头。如果能以这种方式解决问题，至少在法理上无可指摘，想必英法那边的阻力也会小得多。
「陛下，我们希望能和您的人组建一个联合代表团去君士坦丁堡（伊斯坦堡）。」加加林亲王用沙哑的声音说道，他微微眯起那双锐利的眼睛，审视着面前的奥地利皇帝弗朗茨。
这位皇帝明显比前几年看见的时候成熟了很多，这已是第二任沙皇表达的善意，若再次遭到拒绝，俄国恐怕就不得不认真重新评估与奥地利帝国的关系了。
「可以。」弗朗茨略微侧身，与外交部长施默林和贸易部长格奥尔格·冯·
托根堡低声商片刻后，郑重地点了点头，「关于价格和土地的问题，我们大可以从容与苏丹商议，时间还很充裕。」
加加林亲王满意地点了点头，然后给巴拉宾男爵使了个眼色。
