管理这个禁军的衙门，叫殿前司！这个衙门隶属于邺南城皇宫，人事和财政都不经过中枢朝廷，由皇帝亲自掌控。
至于这支精锐中的精锐叫什么，由陛下您起名字。
然后将剩下的鲜卑人宿卫军和汉人的勇士，也吸纳进来，组建外围“禁军”，管理这个禁军的衙门，叫侍卫司，归中枢管辖，但人事权在皇帝手里！
然后将这支外围禁军里面的鲜卑人和汉人混编，分为两军，分别叫“龙捷军”和“虎捷军”！
龙捷军为骑军，虎捷军为步军。
改变侍卫司旗下士兵的组织方式只是一方面，另一方面，将原来的授予田地，变成授予田地的收成，而不参与田地的管理！
士兵每月领“薪水”，从府库里面出，根据他们功勋和官职决定。
而原本属于他们的田地，则是由官府统一管理，田地只是名义上属于他们！
土地所有权不得转卖，后人继承要减半。
也就是说，将土地使用权和土地产物的使用权分割开来，跟分封万户侯一样，那些土地只是名义上属于你。
这样其实是从根本上断绝了宿卫军聚众造反的可能性。
高伯逸给出的理由是：“勋贵子弟有田宅无数，何必去战场拼命？他们上了战场又岂会勇往直前？
这些人不适合宿卫军，就滚出来让适合的人来吧。”
高洋深以为然！宿卫军获得了功勋，子弟自然衣食无忧，家里有田有奴仆怕个球啊，后人怎会上战场拼命。
不过高伯逸的提议，步子太大容易扯着，还是一步步的来比较好！
中书舍人乃是皇帝近侍，有上奏折的权力，高伯逸提出“兵制改革”，乃是本职工作。
