赵顼问道：“熙河路还要再打？”
“对，”徐来说道，“兰州城及周边寨堡，今年内就能修筑完毕。只要西夏不主动犯边，熙河路明年可以休养一年。后年粮草应该够了，到时候把董毡、木征等羌族首领也带上，一起去攻打西夏的和南军司。”
“那里的河谷极为肥沃，而且是通往河西走廊的通道。大宋打下来以后，可移民前去开垦，所获粮食能供应数千大军。”
“而且攻打那里，由于地理限制，西夏其他军队很难快速救援。只要我们打快，完全可以控制战争规模。”
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徐来的建议，并非一味穷兵黩武，而是有非常具体的战略计划，并且还给了边境各路休养生息的时间。
赵顼愈发倾向于徐来。
“陛下，此策可行。”王安石也支持徐来。因为这个计划成功，能够提升宰相威望。
王安石还想让变法派官员去执行，但有韩家兄弟的前车之鉴，他又对人员安排极为谨慎。一时之间，不知该派谁去为好。
赵顼当即拍板：“告知西夏使者，从今以后，取消岁赐！”
文彦博还想劝谏：“陛下……”
“不必再言。”赵顼直接打断。
刚刚继位一年的赵顼，就敢秘旨安排种谔夺取绥州。后来西夏出动大军，把赵顼搞惊慌失措。
但这两年宋军在西北接连大捷，又让赵顼恢复了信心。
赵顼不想再听文彦博的懦弱言论，他现在心里只有开疆拓土。
王安石又说：“陛下，既然要攻略西夏边地，就不可再跟辽国两线作战。辽使无权让步，最好派遣大臣出使辽国。”
赵顼点头说：“此言有理，该派谁出使？”
王安石推荐道：“翰林学士徐来能言善辩又熟知兵事，研究过辽国军政，最适合出使辽国。”
王安石不想再看到徐来宣传学术思想，还打算趁机往西北边境派遣变法派官员。
所以他举荐徐来出使辽国。
只要徐来一走，《铎声》就暂时停刊，也没人再阻挠他派遣官员经略边地。
“陛下，臣请留在京城教授太学生。”徐来不想出国。
赵顼却认为跟辽国和谈非常重要，徐来研究过辽国的军政民生，确实是最佳使者人选。
赵顼说道：“还请徐先生去辽国走一趟。”
徐来只能无奈同意：“臣必不负陛下重托。”
他现在就想立即回去，把接下来三期的主要稿件安排好。绝对不能让《铎声》停刊。
为了防止王安石往边境派遣非人生物，徐来说道：“陛下，西北各边路文武、宦官，如今都做非常好。请不要轻易撤换。”
赵顼被徐来这么一提醒，下意识看向王安石。
王安石不说话。
赵顼也被韩家兄弟给搞怕了，严重怀疑王安石的军事用人眼光。他当即答应徐来：“既然边地官员做极好，那短期之内确实不宜更换。”
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对于边疆官员的安排，徐来宁愿相信文彦博。
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