与其耗费巨资，去探索未知的风险，不如将资源用于改善民生、兴修水利、发展农桑，让百姓的生活更加富足，让大秦的根基更加稳固。”
刘晏作为主管财政的大臣，则从经济角度分析。
“陛下，南洋贸易确实为大秦带来了丰厚的利润，但那多是近洋贸易，成本低，风险小。
远洋航行则不同，投入巨大，回报周期长，且风险极高。”
“若航行不顺，血本无归，恐会影响国家财政的稳定。”
“臣并非反对开启大航海，只是希望陛下能够循序渐进，先从近洋探索开始，积累经验，逐步向远洋拓展，而非一蹴而就。”
众臣你一言我一语，纷纷表达了自己的担忧与意见。
他们并非反对苏云的决策，而是站在各自的立场，考虑到其中的风险与困难。
郑和站在一旁，听着众臣的议论，心中虽有不同看法，却并未贸然开口。
内阁大臣所言，皆是实情。
远洋航行，确实充满未知与风险。
苏云静静地听着，脸上没有丝毫不悦，反而露出笑容。
“众卿所言，皆有道理。”
“你们的担忧，朕都明白。狂风巨浪、疫病蛮夷、财政压力、民力负担，这些风险，朕早已考虑过。”
“但朕以为，风险与机遇并存。”
“大秦若想成为真正的天朝上国，若想让盛世延续千秋万代，就不能固步自封，必须勇于探索未知，开拓疆土，积累财富。”
“至于财政与民力问题，朕已有考量。”
“舰队的建造，将采用官民合营的方式，鼓励富商参与投资，盈利后按比例分成，这样可以减轻朝廷的财政压力。”
“船员的招募，将以自愿为主，给予丰厚的报酬与赏赐，同时设立专门的培训机构，提升船员的技能与素质，降低风险。”
“至于南庆之战，朕已做好部署，无需过多担忧。”
