“陛下！臣……臣有罪啊！国库早已空虚！
先前为了支援前方，粮草、饷银已是倾囊而出，如今府库之内，别说支撑大军作战，就连百官的俸禄，都已拖欠一月有余！
陛下就算杀了臣，臣也变不出粮草和银子啊！”
这话如同雪上加霜，殿内的气氛愈发凝重。
众臣面面相觑，皆是面露难色——巧妇难为无米之炊，没有粮草，再强的兵也是空谈。
就在这时，丞相王忠大步出列。
他对着金荣躬身一揖，沉声道。
“陛下，事急从权！如今国难当头，当行战时之法！”
“臣提议，即刻颁布战时特别法令！
其一，清查全国世家大族的粮仓，凡囤积粮草超过千石者，一律按市价征收三成，充作军粮；
其二，向国内富商巨贾发行战时债券，许以战后三倍本息偿还，募集军费；
其三，暂停宗室一切奢华用度，皇室宗亲带头捐出家产，以充国用！”
王忠话音未落，殿内便响起一片倒吸冷气的声音。
有大臣忍不住低声道。
“丞相此举，怕是要得罪满朝勋贵、世家啊！”
“得罪又如何？”
王忠猛地回头，目光锐利如刀。
“世家大族坐拥良田万顷，囤积粮草如山，国难当头，岂能坐视不理？
国库已然空虚，若不如此，前线将士拿什么打仗？大梁拿什么抵挡秦军？
