所以，西军和吴玠西移，李衍才升李纵为第五军区副总司令并调李纵坐镇蜀地。
西夏收复了以后，李衍正式颁布五京制。
李衍将燕京改为中京，将长安改名为西京，将金陵改为南京，将汉城改为东京。
至于北京，李衍暂时没有设置，不过李衍心中北京其实是辽上京，也就是现在大金的国都临潢府。
李衍准备将辽上京定为北京，自然是剑指东北地区的大金和蒙古高原中东部地区那些草原王国和部落，因为辽上京这里是最合适控制这些地区的地方（这是经过辽王朝证明的），另外，李衍可不准备将广大的、拥有丰富物产的西伯利亚留给未来的俄国，而将辽上京定为北京就勉强可以辐射到整个西伯利亚。
会揣摩上意的人很多，再者说，李衍的心思也不难揣摩。
先不说李衍将中、东、西、南四京都定下了唯独北京没定下。
只说，自从大中将西夏收复了之后，大中所面临的边患问题就只剩下北方（主要是东北地区）的金国和蒙古诸部、西域诸国以及西南的吐蕃地区。
而这三个边患，最好解决的就是西南的吐蕃。
