而这次的政策改革，就是将现有的铁饭碗打破，想要给国企找到一条破局之路。
首先，自由经济时代，价格双轨制已经不存在了。
所谓的双轨制，指的是以前国营企业可以通过另外一个国营企业，获得相对廉价的原材料等。
这样国营企业就可以通过价格优势，来保证自己在市场中地位。
可是现如今，双轨制几乎不存在，价格优势消失不见，这些没有了价格优势的国营企业，几乎瞬间就被私营企业给摧毁了。
价格没优势，技术没优势，甚至连服务的都没有优势，被消费者抛弃，也就成了理所应的事情。
再者，很多国营企业，一度是依靠银行的低息，甚至免息贷款来过日子的。
而因为东瀛的金融动荡，整个亚洲都受影响的情况下，这些贷款就很难了，也让一部分这样的企业，直接抓瞎。
而新政策出现之后，首先就是抓大放小，对大型的国营企业，进行重整。
而那些小型国营企业，则允许通过改制，破产等道路，自行寻找出路。
而放下这一手，也就延伸出了很多的玩法，一些人依靠这个政策，吃的盆满钵满，甚至有利益熏心之辈，故意做假负债，通过作假，几乎零支出，就能获得一家国营厂子的所有权。
同时，一些厂子直接破产，用工龄买断来补偿工人。
