烂摊子出现，必有造成烂摊子的政令，更改政令，就涉及到制定政令的人，回到最初，也就是制定或是执行这些政令的人导致的烂摊子。
那么想要解决这些烂摊子，就要解决一下制造烂摊子的人，最终，难免对喷。
一开始也不会喷，有前戏，深入简出不会太激烈，看看反应，如果对方反应激烈势如潮水喷涌而至的话，那么就开始喷了，对喷。
可以说每天上朝都会或多或少喷一下，有的官员，想解决烂摊子。
有的官员，想趁机进行攻讦。
也有的官员，想甩锅。
更多的官员，则是事不关己高高挂起看热闹。
这里面又涉及到了各部的利益，各衙署的话语权，最终就导致了朝廷这个庞大的机构愈发臃肿，动起来也越发的费力缓慢。
这一点，天子一直看在眼中。
今天，他则是直接省去了所有的繁文缛节，直入主题，要章程。
事实上天子也一直在寻找这个机会，想要让朝臣慢慢适应，慢慢改变，开朝直入正题，三省六部九寺，有事直接说事，没事你就别动弹，能解决的马上解决，解决不了的散朝开小会，这才是他想要的朝堂，想要的早朝。
可真当三省六部将折子交到周玄手上后，天子也没要过去看，而是冷冷的望向各部官员。
所谓章程，并不是指奏折或是书面文件，包括，但不特指，其实就是解决方案。
这个解决方案，可以口述，可以提出一个大概方向，可以写出具体细节，重点不在于是口述或是书写，而是切实可行的办法。
