若是以朝廷牵头丈量土地，世家贵族拥有多少土地，便不再是未知之数。
而且，朝廷不仅可以统计出世家贵族占有多少土地，还可以根据土地数量推断出世家贵族的年营收。
这样一来，无论是田税还是各种税赋，世家贵族都将无法偷税漏税。
此举一箭好几雕。
嬴政点了点头，“你继续说。”
扶苏拱手再言，“儿臣当初建立六部制，为的就是今日的改革。”
“六部各司其职，相互没有干预。”
“若想丈量世家贵族手中的土地，便可由六部官员各派出一位。”
“这样一来，便无人与当地的世家贵族勾结，因为彼此监督，彼此钳制。”
“另外，要普查全国所有土地，建立土地档案。”
“不光登记户籍，还要额外建立田籍。”
“每一块田地的四至边界、面积、所有者，都要全部登记造册。”
“田籍买卖必须经过官府，盖上官印才能过户。”
“不改田籍，交易不受大秦律法保护。”
“当然了，针对这个弊端，官僚与世家贵族肯定有所勾结，官商勾结者大量存在。”
“而且，工作量巨大，下面的官员必然哀声载道。”
“世家贵族也会抗拒瞒报。”
“对此，儿臣以为，凡是瞒报田亩者，直接没收全部田地，再罚以重金，涉事官员全部罢官。”
“贬至边疆，开垦荒地。”
“另外，分级累进田税。”
“普通自耕百姓的土地较小，税率低。”
“超过规定上限的土地，税率阶梯式上涨。”
