“这才三两……”
可公孙炽的确是喝醉了，不过两吸时间，就响起了鼾声。
没得办法，只能喊人来，把公孙炽抬走。
片刻后，萧何走了过来，“公子。”
扶苏搓着下巴，“萧大人，本公子还真有一事，要与你商量一番。”
萧何赶忙躬身，“但凭公子吩咐。”
扶苏点头，“张良已任关中布政使，仅靠中阳一县的生产，收效已经不够关中使用。”
“本公子需要你制定一份商业计划。”
萧何闻言，从衣袖中取出一张笙宣，平铺在桌案上，“公子请看。”
这是一份萧何所画的简易舆图。
萧何拱手开口，“下官这些时日，一直在思考这些事。”
“下官以为，关中七郡，一百六十二县，多数县城小而散，人口不过千户。有的甚至不足五百余户。”
“这样的小县，既难管理，又浪费资源。”
说到这儿，萧何指着代表肤施县的地方，“下官以为，若以肤施县为首，将其扩建为容纳五万户以上的大城，城内设集市、仓储、工坊、学堂，医馆等。”
“城外设官窑、冶炼、畜牧等产业基地。”
萧何再指向肤施县周围的几个县城，“其余县城，选择位置优越者，改建为可容纳万户的中等县城。”
“其余偏远小县，可逐步撤并，人口迁移至大县城或中等县城。”
“至于空出来的小县，全部改为专业生产县。”
“有的改为粮仓县，有的改为砖窑县，有的改为畜牧县。”
“专精一项，互通有无。”
扶苏边听边点头。
