大胖朱高炽听完鼻子不对眼睛，好嘛，花钱的工程又来了。
而山东莱州府尹上奏，近年来山东多次遭灾，农田欠收，百姓缺粮，恳请朝廷救万民于水火。其实莱州府尹没有说的事实是，山东历年遭受的不光是天灾，更多是人祸。毕竟不管是新修水利，还是迁都顺天，所用之劳工十之有七，皆出自山东各地。没办法，靠得太近了壮丁好抓。
于是乎导致农田也出现了部分荒废的现象，当地地主借此机会大力收缴廉价地产，逼得百姓更是苦不堪言。
在询问朱高炽具体情况之后，因粮草运输不便，灾区所需也不仅仅是一口吃食，所以莱州府尹恳请，朝廷赈灾以钞币代之，更为方便。大明此时一直在推广，朝廷的钞币取代白银的贸易制度，但因印刷水平与传统观念根深蒂固，推广得并不太得民心，各地官府都是象征性地推广一些，实则民间还是以白银交易为主。
既然山东敢为人先，嚷嚷着要钞币赈灾，朱棣更是乐而为之，并且吩咐朱高炽，多送一些也无妨，别苦了当地的百姓，朱高炽欣然应允。但朱棣没有想到的是，正是这一个决定，导致后来差点颠覆政权的危机……
而在此期间，新晋锦衣卫指挥使萧何，已完成了锦衣卫五千人马的拉练齐整，废弃了过去专干杀人活计的赤锦衣卫编制，合理布置了南镇抚司与北镇抚司的人员配置，每人随行皆带锦衣册，发现问题及时书写，兄弟间有任何图谋不轨者，都可上奏，但出现诬告，也要负连带责任。
朱棣很满意萧何的改革，这新生的锦衣卫，势必保持皇上对文武百官全方位的控制。而谁曾想，萧何在完成整编后，上奏到龙案上的第一桩秘案，就让朱棣头痛不已。
