耕种忙碌之时，便去田地里忙着耕种，等到农闲之时才会将其聚集起来进行最基础的操练。
其战斗力几乎可以忽略不计，也就仅仅只能是用来进行各地日常的治安维护。
其实也差不多了。
若是真有地方自己处理不掉的大规模山贼、土匪之类的，朝廷便直接下令让大将带着府兵直接去剿灭了，也轮不到地方去处理。
高澄此番前来没有带兵，仅仅只有高羽给他配备了十来名玄甲军护其周全。
想要做事的话，他还得借用地方的力量。
这也是他出发之前。
高欢对他千叮咛万嘱咐，让他不要轻易得罪人的原因。
阎王易躲，小鬼难缠，这件事情需要借助地方的力量来做，那就得仰仗地方的这群‘小鬼’们。
“子惠你且放心，我早已安排妥当，给你配备的管理，都是忠心于陛下之人，绝对不会拖后腿的。”
高羽早些年间用学堂大规模，批量地培养人的好处就体现在这里。
这样的教育确实不可能大规模的培养人才，但绝对不会埋没人才。
而且培养出来的人，即便是没法当大官，但在基层担任个小吏其能力绰绰有余，而且对高羽的忠心拉满。
这也让高羽避免了一个最大的问题，即‘委托人困境’。
皇帝又或者说朝廷中央，作为实际的决策者，但却并非是政策的执行者。
制定了政策之后，地方才是政策的实际执行者，朝廷就跟游戏里面发放任务的P似得，需要委托地方的官员们来执行政务。
但这样就会产生新的问题。
一项政策，就比如高羽要对佛门出手，本意上是为了国家着想，也捎带着为了百姓们着想。
毕竟佛门确实是侵吞了大量的良田。
作为封建王朝的皇帝，高羽不可能真的做到事事都绝对以百姓优先，真这么做的话，他就将站在整个朝廷所有人的对立面，那样不现实。
像现在这样，打击佛门，顺带着福泽百姓，才是最优解，基本不会有太大的阻力。
打击佛门，也就是灭佛，对大齐上至国家，下至百姓而言都有好处。
可对各地方来说却不是那么想的。
各地州郡的官员们，对他们来说，国家好不好，百姓好不好，并没有直接的关系。
各州郡的官员们只想着怎么立功，升职，以及逃避责任。
尤其是职级越高的人，越害怕担责。
毕竟……
坐到了刺史这一级，只要不犯错，哪怕是熬资历，迟早也能熬到洛阳中枢里面去，又或者说哪怕不能升职……赖在刺史这个地方大员的位置上，也能福泽家族，福泽后代。
可一旦犯错，那可就糟糕了！
故而。
对地方大员而言，就属于是宁愿什么都不做，也绝对不犯错，哪怕朝廷委托过来的很多政策是好的，是利国利民的，他们也会消极对待。
多做就一定会多错。
不做，不一定会错，但能够避免很多错误。
更别提这次是对佛门下手啊！！
佛门在各地的影响力极大，尤其是在民间，众多老百姓们都崇佛，甚至是不少豪强、世家也都崇佛。
对佛门动手，就等于是站在部分老百姓、部分世家、豪强的对立面。
稍有不慎，很容易就出了乱子，要是闹出个人命，甚至是逼出佛门造反的事情来。
皇帝肯定高兴，一个寺庙造反，就能宣判所有寺庙的死刑，直接下诏令让大将带着府兵们出动。
可官员呢？
一口黑锅肯定是逃不掉，谁都不希望自己成为‘代价’。
委托人困境，其实就是央地之间的矛盾，别说是古代，哪怕是后世亦是如此。
高羽为何一定要在相州这种地方第一个下手？
