这把省城放在哪里？咋不把两个区单独分出去呢？
省城市长脸色铁青，觉得林小禾是在挑衅自己。
林小禾拍拍手里的报告，画大饼：“你别急，仔细看看报告，我们对这个提议做了可行性分析，结论是可以做。”
“按照规划，在5年内，铁南区国企将实现全面脱困，7年内有望形成DX区的老城区作为居住、商业、文化、公共服务与生态休闲于一体的综合性城市功能区。开发区则成为高端制造企业集群，实现功能再造，为全省走出一条可复制性的道路，并且为省里的经济腾飞助力。”
饼很大很香，但在座的各位哪个不是画饼高手？
他们并没有被林小禾的言语打动，而是认真翻看厚厚的文件。
文件报告的核心思路是腾退老城区土地用于商业开发和城市功能提升，利用土地级差收益反哺企业改革。
具体建议有三个。
（一）实行合署办公、一套机构、两块牌子。建议将铁南区与开发区管理机构合并，赋予铁南新区市级经济管理权限，统一规划、统一招商、统一土地储备。
（二）土地出让金全部留区。建议省里批准，铁西新区范围内土地出让收益全额返还，专项用于企业搬迁、职工安置和技术改造。
（三）分步实施、稳步推进。首批搬迁北二路沿线37户重点企业，两年内完成；其余企业分三批，五年内全部搬迁完毕。
报告里的预测效果，比林小禾说的更动人。
老城区可腾退工业用地约7平方公里，这部分收益可全部用于解决国企历史遗留问题，并为企业技术改造提供充足资金。搬迁后，开发区可形成集中连片的先进装备制造业基地，企业产能预计翻番。
