帝国號召佣兵来战场只是第一步，等他们不在恐惧，敢杀虫族，在加以军事训练，就会徵召成军，跟虫族大军作战，后方大部分居民也会如此，军部就地徵兵，把海量居民充入各大军团，利用广阔星域分散虫族逐步消灭；
虫族数量虽然多，帝国几万年累积的人口更多，比数量人类不输，何况近几年帝国武器日新月异，年年突破，特別是针对虫族的很多新式武器逐步在战场应用，普通人完全可以操作，杀死低阶虫族不难。
林煜阳等人就是负责军训的教官，这项计划帝国没有明文公示，只是默许了军方的行为；
毕竟中等星系人口基数那么大，安排几十颗星球上的居民转移安顿不成问题，把中等星系成百上千万颗星球上所有人类都安排好，那绝对做不到，还不如把虫族圈在中等星系，以中央星係为根基，跟虫族死战。
如今撤离海量人口，已经让政府头疼，安全区各大星球全部爆满，地方管理异常混乱，原有社会秩序被打乱，帝国財政又一直吃紧，千百亿人口的安顿绝对吃不消。
不是放弃亿万万人命不管，帝国大部分军团都在抗战，多少军人血洒星空，军人死光怎么办？到时候普通人照样要面对更强大的虫族，长痛不如短痛，不如早一天適应残酷的现实。
朝中上下不承认会被虫族打败，但军部看得很明白，人类军队的数量不如虫族大军，溃败是早晚的事儿；
军部以帝国元帅为首，跟眾位大臣在皇帝面前吵过多次，对当前局面也没有妥善安排，又不能明说放弃千亿百姓，最后只能默许军部的佣兵计划。
林煜阳虽只是星球护卫队的將官，却有丰富的从军作战经验，参加过多次战爭，只是没打过虫族，但是训练军队都一样，主要就是服从命令，互相配合，只要敢拼，杂牌军面对虫族也有一战之力。
