一旦伊犁河谷上亿亩良田开发出来，整个西域会彻底成为大汉不可分割的一部分，甚至还能反哺河西走廊与关中。
当然，河西走廊也会大力开发农耕，今后，羌族和鲜卑别想在这里落地生根了。
好端端的良田被改成牧场，不到百年就急剧荒漠化，对热衷于耕种的汉人来说，这是不可饶恕的罪过。
今日晚餐吃的是蒸蛋羹、羊肉饼、甜面汤与蚝油生菜————菜谱是刘肇从混元宫抄的，调味料是从混元宫拿的，生菜是带来的菜籽在宫里种的。
为了保证自己和邓绥摄入足够的维生素，刘肇在宫里整了差不多一亩地的塑料大棚，一年四季都可以吃上蔬菜。
邓绥吃了一口嫩滑的蒸蛋问道：「我父去了西域，何时能回来？」
刘肇说道：「十年内是没希望了，西域需要大刀阔斧的改革，等他归来，我会大加封赏，将前些年邓氏受的委屈都还回来。」
窦皇后害死梁贵人时，邓氏因为跟梁氏走得近，也惨遭罢黜，全家所有出仕官员，一律被贬为了庶民。
如今邓绥受宠，新野邓氏又会再次焕发出生机。
不过邓绥对此却并不领情：「我不想家族成为外戚，若父亲从西域归来，可以封赏，但不可再任命官职，我会劝他致仕归家，给更多年轻官员机会。」
这些天在宫里的御书房，她看了太多关于外戚乱政的记载，坚决反对自家成为外戚的一员。
刘肇笑道：「你父为人正直，不会如此的。」
邓绥摇头说道：「到了那个位置，再正直的人也会被裹挟着向前，外戚集团从不是一两个人能扭转的，而是一股势力，若论起来，应该用党争来形容更合适。」
除了外戚，内侍也要加以限制。
首先要削减人手，另外还要取消内侍封侯的规定，大汉以后只有军功侯，非军功只给奖赏，不给爵位。
小两口正讨论着，郑众匆匆走过来，附在刘肇耳边说道：「启禀陛下，蔡伦奉诏前来，何时宣他觐见？」
