当看到“授予地方行政长官及领主在其管辖范围内紧急征兵权”以及“适当下放司法裁决权，以应对非常时期的秩序维护”等内容时，他带上了一丝微笑。“果然如此……”他低声自语。
紧急状态，意味着非常时期的非常权力。
征兵权，意味着他可以名正言顺地将岛上的可用力量组织起来，不再受限于平时的治安条例和兵力上限。司法权下放，则意味着他可以更快、更有效地处理危机期间可能出现的各种混乱和犯罪行为，以铁腕手段维持秩序。这对于目前处境艰难的麦伦岛来说，无疑是至关重要的授权。
他拿起第二块记忆水品，这块水晶里存储的是直接针对布莱克都和麦伦岛的具体指令，以及一份由王国战争部和内政部联合发布的指导方针。内容与第一块水品大同小异，核心都是围绕着如何实施紧急状态，如何组织防御，如何保障后勤，如何收拢流民，以及……如何征兵。宋疏影将两份文件的内容在脑海中快速梳理、比对、融合。他的大脑迅速消化着这些信息，并开始构思具体的执行方案。“可征召民间职业者……”他看到这一条时，眼神闪烁了一下，随即轻笑出声：“难怪苏羽前几天突然向我要了任务委托，还特意强调任务是长期性。”“原来是为了避免被征召”
他想起了那个总有些神秘莫测的年轻人。
“这家伙……倒是挺机灵。”宋疏影摇了摇头，脸上露出一丝玩味的笑容。
说实际，身为领主，他更能理解这点，因为自己决策，就会使成千上万的人当炮灰死亡。
他并不打算因此改变之前的决定。
他继续往下看，文件的附录部分，是关于近期各地区灾情的初步统计报告。
当他翻到关于布莱克郡本土的损失情况时，脸上的笑容渐渐收敛，取而代之的是一种凝重。报告的措辞很委婉，但数据却触目惊心。
“仅仅一天一夜，就有数百户民居受灾”、“人员伤亡惨重”、“部分村子失联”……
